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鄭永年:GDP主義摧毀中國政權基礎

http://www.CRNTT.com   2011-01-12 11:45:07  


新加坡國大東亞研究所所長鄭永年
  中評社北京1月12日訊/“盡管中國政府已經注意到單純追求GDP(國內生產總值)的弊端,並且多年來努力追求改變這個發展思路,但現實的情形是:各級政府已經深陷GDP泥潭而不能自拔……不管中國在糾正GDP主義方面有多麼的困難,有一點也是非常清楚的,如果GDP主義繼續,就會出現全面的經濟、社會和政治危機。”新加坡《聯合早報》今天登載鄭永年的文章“GDP主義摧毀中國政權基礎”,論說如下: 
 
  盡管中國政府已經注意到單純追求GDP(國內生產總值)的弊端,並且多年來努力追求改變這個發展思路,但現實的情形是:各級政府已經深陷GDP泥潭而不能自拔。2007年,中共十七大已經提出“什麼樣的發展?”的問題,開始質疑GDP主義。正在討論過程中的第十二個五年規劃,也在努力淡化GDP主義。雖然還繼續強調“發展是硬道理”,不過,這裡所指的更多的是可持續的發展。各級政府官員,尤其是地方官員的想法則不是這樣,他們仍然視GDP為重中之重,即所謂“光有GDP不行,但沒有GDP萬萬不行”的說法。不管中國在糾正GDP主義方面有多麼的困難,有一點也是非常清楚的,如果GDP主義繼續,就會出現全面的經濟、社會和政治危機。

  在中國民衆已經難以承受GDP主義所造成的負面效果的同時,無論從內部壓力和外部壓力來看,GDP主義不僅沒有消退的趨勢,而且在呈現出越來越大的動力。在內部,對各級政府來說,仍然有太多的理由去追求GDP增長。堂而皇之的就是就業問題。多年來,從中央到地方,人們都相信,GDP增長率和就業率之間的正面關聯。給人造就的一種認知是:如果GDP增長不達到某一個點,就會造成失業率劇增,從而造成社會的不穩定。

  第二個相關但不言自明的理由是,GDP和執政黨的合法性之間存在著正面的關聯。無論是政府還是學界,大家都認為執政黨的合法性,建立在以GDP主義為核心的經濟發展之上。如果說西方民主政府的合法性來自選票,那麼中國執政黨的合法性,就是來自基於經濟發展之上的、為社會提供的經濟利益。一些人把這一認知推向了極端,認為如果經濟發展,尤其是GDP增長出現問題,那麼就會危及政權的生存。 


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