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從“藏匯於國”轉向“藏匯於民”

http://www.CRNTT.com   2011-12-28 08:26:30

文章指出，中國需要啟動新一輪外匯管理體制的全面改革，通過新的制度安排促進儲備結構的調整。首先，可以劃定官方外匯儲備規模。按照外匯儲備功能的多樣性，將外匯儲備分為基礎性外匯儲備、戰略性外匯儲備以及收益性外匯儲備三個層次，各個層次均對應不同目標和相應的規模。在制定外匯合理規模的基礎上，將一部分外匯資產從央行的資產負債中移出，形成其他的官方外匯資產和非官方外匯資產；其次，建立多層次外匯交易市場體制，引入多元化市場交易主體，提供規避外匯風險的對衝工具，實現靈活而又富有彈性的外匯兌換機制。最後，在積極推進人民幣國際化基礎上，構建完整的“走出去”外匯管理促進體系：由國家對外投資向民間對外投資轉變，應該多為“藏匯於民”創造條件，包括對外直接投資和購買國外股票、債券等金融產品，暢通民間外匯儲備投資的多元化渠道，讓民間投資真正充當投資主角。

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