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從財政收入看重慶經濟的秘密

http://www.CRNTT.com   2012-03-23 10:38:36

第二類增收包括個人所得稅、城市維護建設稅、專項收入、行政性收費收入等。預算執行說明同樣對應了分析，如個人所得稅增收主要是加強了申報征管力度，行政性收費增長超過50%主要是城市建設配套費、徵地管理費與及耕地開墾費增收，罰沒收入增長13%以上主要是交通罰沒和工商罰沒增長較多，專項收入增長超過82%主要是將財政專戶管理收入納入了預算內管理，並且新征了地方教育附加費。這類增長意味著，收入增加也並非經濟發展，而是在於加大了徵收力度，過去有偷稅漏稅的行為，而現在加大了稽查的力度。 　　第三類為國有資源有償使用及其他收入，收入29.9億元，增長3倍。原因是將預算外收入納入了預算內管理。但對於預算外收入項目無法知曉，因此無法具體分析。 　　第二部分收入主要是基金預算收入，增長了66.8%，這其中國有土地使用權出讓金收入增長71%，為最主要收入。原因是兩江新區建設提速，工業用地出讓大幅增加，城市化進程提速提升土地價格，而且主城規劃區範圍內的劃撥土地收入由區縣調入市級。這意味著重慶市不僅沒有試圖擺脫土地財政，而是通過建設兩江新區，繼續製造新的土地財政，並且將區縣土地財政上手，因此才能保持土地收入高速增長。 　　如此說來，重慶在黃奇帆所帶領的經濟模式其實並無新意，不過是在把玩土地和金融，繼續在老的經濟發展模式和土地財政上狂飈突進，沒有絲毫的創新和改革，而且可能導致未來十分危險的局面。

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