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誰該為“黃穗事件”買單？

http://www.CRNTT.com   2012-04-09 13:53:35

新京報：不能為前世界冠軍發“空餉” 　　2012年04月09日07:36來源：新京報  　　公眾不解的是，如果黃穗只是一位普通的運動員，她還會享有被發“空餉”多年的“優待”嗎？ 　　新華社報道，在近日舉行的澳大利亞羽毛球黃金賽中，離奇“失蹤”多年的前羽球世界冠軍黃穗代表澳大利亞出戰。據湖南省羽毛球運動管理中心主任唐輝介紹，黃穗2007年離開國家隊，在她退役之前，湖南羽球中心已為她提供了副主任一職。但黃穗自從退役後就基本沒有上過班，直到今年初，湖南羽球中心還在當地媒體上刊登尋人啟事。唐輝透露，儘管黃穗銷聲匿跡，但黃穗作為副主任的工資依舊照發。原因是，“她是運動員，處理時比較謹慎”。 　　因為是運動員，所以處理時比較謹慎，所以還發放工資，這樣的答案無法令人滿意。“吃空餉”為法律所不容，黃穗曾是世界冠軍，為國家爭得了榮譽，但是，專業背景、所獲成就，並不意味著黃穗就可以“吃空餉”，單位就可以為她“發空餉”。 　　湖南羽球中心是正處級事業單位，理應參照《公務員法》管理，公務員曠工或者無正當理由逾期不歸連續超過十五天，或者一年內累計超過三十天的，應予以辭退。黃穗“失蹤”多年，無論她是委任還是聘任獲得的副處級官員身份，都早已具備辭退條件，不僅不辭退，反而一直發放工資，本身已涉嫌違法。 　　退一步講，即使出於“謹慎”考慮，保留崗位發放工資，也與《公務員法》中的考評機制相悖。依據規定，公務員需經平時考核和年度考核，並以此作為獎懲、辭退以及調整職務、級別和工資的依據。一個無法到崗更無法參加考核的官員，如何制定工資標準並發放？是有人領取工資，還是記為檔案工資？一邊刊登尋人啟事，一邊是“工資從未間斷”，本身已是行為失據。 　　黃穗重現賽場，卻是以澳大利亞選手的身份參賽，以這般方式重歸大眾視野，難免讓一直“虛席以待”的湖南羽球中心為之尷尬。但不能不說，這種尷尬與湖南羽球中心不遵守法定原則的結果關聯很大。 　　許多怪現象之所以發生，“不難於立法，而難於法之必行。”黃穗之前，有上幼兒園的孩子就領取工資的，有未畢業的學生就當了公務員的，這些個案，叠加出的是一幅對法定邊界隨意逾越，對法定秩序自由裁量的畫面。正是因為這樣的現象比比皆是，讓我們難以斷言：羽球國手式的離奇真的是離奇，而不是諸多離奇中的新場景。 　　而此事之吸引公眾的特殊之處還在於，黃穗“世界冠軍”的特殊身份。湖南羽球中心回應稱，因為“她是運動員，處理時比較謹慎”，那麼，公眾不解的是，如果黃穗只是一位普通的運動員，她會享有如此“謹慎”的“優待”嗎？ 　　即便黃穗“從政”合乎慣例，實際上，其“世界冠軍”的身份標簽，也不該是各方違反法規的通行證。 　　運動員退役後去向應該尊重本人的意願，而公務員的法規也應該遵守。在黃穗突然在澳大利亞出現之後，納稅人就有理由質問，誰為黃穗發了多年“空餉”？這一行為又如何通過了各級部門的監督、審查，誰又該為此事負責？希望，湖南有關方面給公眾做出詳細說明。

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