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鄧聿文:從胡錦濤講話看中國政改的可能性

http://www.CRNTT.com   2012-07-28 08:52:43  


7月23日,省部級主要領導幹部專題研討班在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤發表重要講話。新華社記者 饒愛民 攝
  中評社北京7月28日訊/此間知名學者鄧聿文昨天在新加坡聯合早報撰文“從胡錦濤講話看中國政改的可能性”表示,從胡錦濤日前關於政改的講話來看,至少在高層,已經達成了政改的共識,這就是在中國要發展依法的民主政治,同時建設民主的法治國家。當然,高層所謂的民主政治肯定不是西方的三權分立,給人民更廣泛和充分的民主和自由也不是要脫離黨的領導,而是在黨的領導下,使人民擁有比現在更多的民主權利。

  中國今年的省部級主要領導幹部專題研討班一拖再拖,終於在7月23日舉行,並且地點也不是按照慣例放在中央黨校,而是改在京西賓館。此前,外界一直猜測專題研討班何時召開。外界的好奇當然是想從這次研討班上讀出一些有關十八大的信息。現在專題研討班的舉行,至少可以確信,中共十八大的人事安排和政治報告的主題定調已經完成,因此,這次會議可視為十八大前中共最重要的一次政治動員和吹風會。

  雖然外界無從得知胡錦濤在開班式上的講話全文,但從新華社發的通稿來看,也透露出若干信息。坦率地說,胡的講話還是有些新意,這尤其體現在有關推進政治體制改革的一段表述中。在這段話裡,胡強調“推進政治體制改革,必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,發展更加廣泛、更加充分的人民民主,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,更加注重發揮法治在國家和社會治理中的重要作用,維護國家法治的統一、尊嚴、權威,保障社會公平正義,保證人民依法享有廣泛權利和自由”。其中的三個“更加”,即“更加廣泛、更加充分的人民民主,更加注重發揮法治在國家和社會治理中的重要作用”,是以前的類似講話中所沒有的。

  那麼,如何來判斷這段話?我認為,它至少給人們傳達出三層含義:一是中國人民可以享有也必須享有更廣泛的民主和自由,這是人民作為國家主人的權利,從而回答了形形色色基於中國特殊國情人民不配享有民主、中國不應實行民主的論調;二是中共也會發展更加廣泛、更加充分的人民民主,保證人民依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,從而回答了形形色色中共不會、不能實行民主的猜測和判斷;三是發展民主必須依法進行,與實行法治統一起來,從而回答了現階段實行民主的重點和路徑,以法治來保障民主的實現。 


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