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“穩增長”與制度建設兩手都要硬

http://www.CRNTT.com   2012-08-08 08:31:00  


 
  文章指出,但制度仍然是最為重要的。對於發展中國家的決策者和研究者來說,現在是時候開始關注企業效益最大化,居民效用最大化,以及經濟主體對要素的自由支配權等問題了,制度的作用正是要保障這些行為能夠得以實現。一言以蔽之,對於成熟的市場經濟體來說,制度變革的邊際發展效應雖相對較小,但是制度對經濟運行的保障作用卻不可替代。對於發達國家,技術變革可以替代制度變革,但無法替代制度。

  發展中國家的情況則截然不同,市場經濟運行的制度基礎還不完善,制度建設這個打地基的任務非常艱巨。當前,發展中國家普遍處於改革階段,並且這個階段在內外部因素作用下顯得格外漫長。與此同時,在經濟起飛之後,全球競爭的壓力往往迫使他們過多關注外部世界的政策行為,而忽視政策背後的制度規則,制度建設在主觀上變得遲滯。

  文章最後說,發展中國家大多希望模仿發達國家通過大規模的技術變革推動經濟發展,而因為難以逃脫既得利益的誘惑,對大規模的制度變革猶豫不決。客觀地說,對技術變革的關注值得提倡,但是更應該關注經濟發展的階段性任務,並且成功的技術變革必須有牢靠的制度土壤。發達國家可以用技術變革替代制度變革,但是發展中國家不可以。理想的狀態是兩手都要硬,現實中成功的模式往往是制度先行,技術跟進。


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