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馬英九為何要全盤翻修兩岸關係條例?

http://www.CRNTT.com   2012-08-18 08:59:26  


 
  馬英九上台後,反而未有因應兩岸已進行了八次“陳江會”,簽署了十八個協議的現實情況,針對《兩岸人民關係條例》已不適應兩岸關係和平發展的新形勢,對其進行大翻修,只是進行幾次小修小補,似是跟不上形勢的發展。尤其是近來有關台商擔任大陸政協委員,大陸廣告在台“置入性行銷”,陸生健保等問題日益突出之後,倘再不進行修訂,就必然會陷於被動。

  這就給民進黨提供一個予以反制的機會,在七月二十四日“立法院”召開臨時會時,民進黨眼看到在馬英九的民意支持度如此的低迷,林益世貪腐案被揭發重傷國民黨之下,民進黨卻仍然無法抵擋“證所稅”、“美牛修法”及“NCC”人事案,心猶不甘,就有意令抄近路,在國民黨尚未有所準備之下,進行突然襲擊,拋出修訂《兩岸人民關係條例》的“重磅砲彈”,意圖反客為主,掌控對“立法院”議題的主導權。並以此來貶低國民黨,譏諷馬政府雖然也有提出要修法,但只是像過去那樣的只修改個別條文,“頭痛醫頭,腳痛醫腳”,既欠缺戰略眼光,又沒有魄力;而民進黨則是除非不出手,一出手就是動大手術。與此同時,掩蓋自己在“總統”大選中應贏未贏,是在於未能縮短“最後一條路”的宭境,以主動提出修訂《兩岸人民關係條例》,來證明民進黨是有決心改善兩岸關係的,而且比馬政府還要積極和主動,並首先從法源依據做起。

  顯然,馬英九是被民進黨的“將軍”唬住了,必須趕快掌握住整盤棋局,不得不思考對《兩岸人民關係條例》進行全面翻修,以其掌握執政權及提出法案主動權的優勢,將主導權牢牢掌握在自己的手中,將“修法”的方向引入自己的軌道,及可掌控的範圍內,以防止民進黨胡亂提案。

  上一次對《兩岸人民關係條例》進行大翻修,花費了整整兩年的時間,橫跨了四個會期。今次相信也將不會太輕鬆。由於民進黨擔心國民黨將會“挪火為自己煮食”,將“修法”作為三年多後爭取繼續執政的武器,必然會以其在立法院內擁有三分之一議席的實力,及已與台聯黨黨團和親民黨黨團結或鬆散的在野黨聯盟的陣容,予以反制,因而估計將會耗費一大段時間。 


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