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中國社會：正視基尼系數背後的失控風險

http://www.CRNTT.com   2012-09-23 09:38:13

中評社北京9月23日訊／中國社會的基尼系數究竟是多少，本不該成為一個“謎”。但是在十餘年時間里，政府相關部門一直未公布統計數據。在今年兩會期間，代表委員紛紛追問真實數據，並且要求及時公布。 　　時代周報發表社論表示，近日，北京國際城市發展研究院聯合中國社科文獻出版社發布《社會管理藍皮書—中國社會管理創新報告》。媒體敏感地捕捉到報告中提供的久違的基尼系數：0.438。照國際標準，基尼系數超過0.4，社會貧富差距就已經到了危險值。雖然只是2010年的數據，而且其真實性受到質疑：例如經濟學家華生就認為，0.438這一數值並不準確，且大大弱化了現實嚴重程度。但無論如何，這一數據在印證著民眾的感受：改革開放成果豐碩，但是社會貧富差距不斷拉大，階層對立情緒在不斷累積，撕裂風險加大。 　　不願公布反映中國社會貧富差距的數據，原因是否可歸結為以下幾點。首先，認為中國社會貧富差距雖然不斷拉大，但是還在可控制範圍之內，不足以對社會發展產生太大不利影響，所以，幹脆束之高閣，以免發布出來引發民眾過度解讀；其次，認為貧富差距懸殊是經濟發展一個階段的必然產物，貧富差距拉大的同時是民眾生活水準絕對值提高，而差距也將隨著經濟總量的增大而終將得到緩解；再次，由於國企特別是壟斷國企在制定社會分配規則中扮演了“重要”角色，如藍皮書透露，中國行業之間職工工資最高與最低相差15倍左右、上市國企高管與一線職工收入差距在18倍左右，對此，自然不方便把事情說破。 　　文章指出，今天我們面臨的現實是，基尼系數正以每年0.1個百分點的速度提高，並且速度有進一步加快的可能。藍皮書援引的調查數據更顯示出，當前中國城鄉居民收入比達到3.3倍，城鄉差距遠超國際警戒標準。又由於低收入階層缺乏話語權，除非到問題嚴重引發事端，這一過程很難引起社會關注。 　　回避問題帶來的後果之一就是社會階層的分化、固化和撕裂，就是社會民眾不公平感和挫敗感的累積。德國哲學家舍勒曾經描述過這種社會心理，將之命名為“怨恨”。在他看來，怨恨是轉型社會中必然會出現的社會現象，在現代社會所許諾的平等觀念與現實中的人與人的差異產生碰撞的情況下，怨恨之氣必然產生。當怨恨之氣超過理性控制範圍，就會對社會穩定構成威脅。 　　雖然市場經濟會造成貧富差別，而收入差距適當拉開，也是中國經濟發展、打破大鍋飯必然會經過的階段。但是，客觀來說，現在出現的貧富之間的巨大差別，不少是源於被扭曲的市場經濟、以及固有的壟斷格局所決定的收入分配體系，這些都需要整個社會經濟體進行結構性調整。

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