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郎友興：中國外交的再造

http://www.CRNTT.com   2012-11-15 10:45:40

凝練外交的核心理念 　　中國外交再造工程的第二步，就是重新凝練其核心理念。 　　中國要得到國際社會的尊重，要贏得第三世界國家的信任與支持，當然須要融入國際社會，說“世界語”，即要認可世界普遍認可的理念取向與價值觀，如和平、正義、公平、民主、人權、自由、平等。這是沒得選擇的。那麼，中國的外交到底需要秉持怎麼的理念？其核心理念應該是什麼？改革開放以來尤其蘇美兩國的“冷戰”的結束，中國一直認為“和平與發展”是這個時代的主題，因此“和平”就成為中國外交三十多年來的核心“理念”。中共理論家鄭必堅先生2005年11月22日在《人民日報》（海外版）上發表了著名的“三和理論”：“現在中國共產黨奉行的內政外交的核心理念就是：對外謀求和平，對內謀求和諧，對台海局勢謀求和解”。 　　“和平與發展”當然沒有錯，中國改革開放三十多年來之所以有如此快的經濟發展與大的建設成就，顯然得益於“冷戰”結束後這個相對和平的國際環境。當然，在中國共產黨的十七大報告中人們看到中國外交政策的些許變化：“走和平發展、獨立自主的道路始終是我國外交奉行的準則，是我國在處理對外關係上的必然選擇。而推動構建和諧世界，與世界各國實現合作共贏則是我國外交致力於發展的目標，這二者之間有著內在的、密不可分的聯繫。”不難看出，“和平、和諧、共贏”是中共十七大後中國外交的三大新理念。但是，和諧外交，建設和諧世界，這是中國外交的長遠目標，實際上還屬於理想主義的範疇，不能以理想與長遠目標來指導現實的、當下的外交政策。 　　無論“韜光養晦”還是“和諧外交”，事實上沒有清楚地看到國際政治的現實。外交是現實主義的，理想主義是可愛的，但不起作用。“對外謀求和平”不可能成為中國也不可能成為任何一個正常國家的外交核心理念。中國外交應該屏棄理想主義式的理念，回到現實的基本面來。中國外交理念的構建，當圍繞國家利益、安全而進行。堅持國家利益至上，確保國家的安全。中國的和平外交應該是有前提的，那就是美日等國家要尊重中國國家的核心利益、尊重中國主權和確保中國的國家安全。而合作是達成國家利益、安全，維繫國際秩序的基本途徑。事實上，有些中國外交官已經認識到這一點，例如，2007年2月11日，中國外交部副部長張業遂在慕尼黑安全政策會議上發表演講時指出，以合作求安全是中國安全政策的核心理念。因此，未來中國外交當確立“國家利益安全與合作”這樣的理念。 　　作者任職於浙江大學公共管理學院政治學系

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