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開城不是朝鮮半島世外桃源

http://www.CRNTT.com   2013-04-24 15:01:51  


2013年4月9日,緊鄰開城工業區的韓國坡州市,軍事檢查點的韓國士兵。
  中評社北京4月24日訊/從2003年建設開始,由朝韓共建的開城工業區給南北雙方很多人士以遐想,且不僅僅局限於經濟方面。然而,開城工業區最終沒有成為朝鮮半島的一個世外桃源。《時代周報》日前登載紀實文章《開城不是朝鮮半島世外桃源:政經分離未能實現,開城工業區成為局勢風向標》:

  4月3日,朝鮮禁止韓方人士進入開城工業區。韓國統一部稱,約480名韓國工人被禁止進入開城工業區,這是2009年以來首次發生,但已身在工業區內的韓國工人被允許離開返家。5天後,朝中社報道,朝鮮當天宣布從開城工業區撤出全部朝鮮工人,並暫時關閉工業區。

  從2003年建設開始,開城工業區給南北雙方很多人士以遐想,且不僅僅局限於經濟方面。

朝韓矽穀之夢

  開城工業區的建立,是韓國前總統金大中對朝“陽光政策”的一個重要成果。這一政策來自古希臘伊索寓言中的《北風和太陽》,即北風和太陽為了讓人脫去外衣而進行的比試,太陽的溫暖最終戰勝了北風的寒冷。

  2000年韓國現代集團領導人鄭夢准訪問朝鮮,在與朝鮮領導人金正日會面後,兩人提出仿照中國的深圳經濟特區,在朝鮮的“開城直轄市”中劃出一部分設立經濟特區。由朝鮮提供土地和勞動力,由韓國提供資金和技術。

  “設立開城工業區的好處是多個層面的,最基本的是韓國勞動密集型的小企業有了新的出路,在家門口就可以投資,文化上不需要新的適應,不像以前還需要到中國、東南亞輾轉。開城工業園創立的初衷是朝韓合作,政經分離,各取所長,是韓國技術和資本與朝鮮勞動力的結合,此種模式成功,韓國計劃繼續擴大合作規模。”韓國問題研究者、上海對外貿易學院國際戰略與政策分析研究所詹德斌博士告訴時代周報記者。

  2002年11月,朝鮮制定了開城工業地區法。2003年,朝鮮政府把開城直轄市改成開城特級市,進一步突出該地區的特殊性。在韓國,開城工業地區又被稱為“開城工業團地”或“開城工團地”。 


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