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鄧聿文：中國須重估和轉向以突破外交困境

http://www.CRNTT.com   2013-05-24 12:18:19

其二，北京經濟外交缺乏原則和靈魂，需要從重利輕義轉向利義並重。經濟外交是北京新時期外交的最鮮明特色，它的要義是外交為國內的經濟建設服務。作為一個人均收入水平較低且存在較多貧困人口的國家，外交為經濟服務是必要的，且在未來一段時期還須堅持。但是，經濟外交不等於可以無視一些最基本的國際道義和人類正義，放棄本該堅守的道德制高點。換言之，經濟外交必須要有原則和靈魂。平等發展權固是第三世界國家優先考慮的權利，也是北京抗衡西方人權外交的砝碼，然而，當一些國家以平等發展權為由發生大規模侵害本國人權的事情時，平等發展權就得讓渡給人權，至少是兩者並重。 應從經濟外交的重利輕義轉向利義並重 　　所以，北京理應從經濟外交的重利輕義轉向利義並重，尤其在目前成為全球第二大經濟體，需要中國做一個負責任的大國，為世界提供更多公共品的情況下，如果北京在國際事務中放棄道德制高點，奉行機會主義的策略，很難得到別人的尊重和信賴，甚至北京一直作為外交基石的第三世界國家也不會真心把北京視作朋友。 　　當然，北京外交缺乏靈魂跟自身的人權和民主赤字有關。北京所以一直不放棄和平共處五項原則中的不干涉別國內政，就是因為它擔心如果自己這麼做了，當西方在人權和民主問題上指責和干涉中國時，北京就沒有反擊的理由了。對此，北京大可不必因噎廢食。因為西方對北京人權的干預，僅僅停留在口頭上，北京有足夠的手段和資源反擊西方在這方面的實際干涉。這是中國作為大國與小國的不同命運之處。而且，北京即使主張不干涉別國內政，西方國家照樣就北京的人權指手畫腳。 　　在這一問題上，北京的另一層憂慮是，假如北京也學西方一樣干涉別國內政，那麼現在很多第三世界國家，可能會棄自己而去。北京的這個憂慮有一定道理，但應該看到，首先，這些國家自身的民主化最終都會發展起來，屆時北京同樣要面對這種尷尬；其次，北京不去干涉，自有西方去干涉，西方干涉的後果，是北京不但利益受損，更凸顯了北京的道德赤字。 　　以上分析是要說明，北京重構外交最核心的一點，應把追求國家利益和國際正義結合起來，作為自己外交的出發點，以平衡與合作的原則去發展同其他國家的關係。這就意味著北京要放棄韜光養晦和不干涉政策，考慮到北京和第三世界的歷史關係及當前現實，北京即使不完全放棄不干涉原則，也要變不干涉為有限干涉。有限干涉指的是，對一國嚴重違反人權的行為，北京需要表達關切，並運用自己的影響力督促其改進，而非像西方一樣試圖改變他國政權，從而在世人面前樹立起北京關心人權而又不隨意干涉他國內政的新形象。

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