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中美對話成果利於中國TPP談判

http://www.CRNTT.com   2013-07-18 07:31:28

中評社北京7月18日訊／中美第五輪戰略與經濟對話順利結束，經濟軌的對話取得了豐碩的成果。從會後公布的經濟軌成果清單來看，中美雙方在許多領域取得了突破性的進展，特別是在經貿關係領域，中方做出了重大轉變，以至於媒體在評論時使用了“意義堪比入世”這樣的字眼來形容此次談判成果的豐碩。 　　第一財經日報發表中國社會科學院世界經濟與政治研究所楊盼盼文章表示，展開這份清單，我們看到中美雙方雖未直接探討TPP（跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定），但卻處處找得到TPP的影子，這一情形在美國國務院公布的成果清單中體現得尤為明顯。中國此前加入TPP的潛在難點，在這份清單中幾乎都能一一對應地找到，並予以了化解。 　　最大的進展來自於中美雙邊投資協定（BIT），中方同意與美方就中美BIT展開實質性談判。眾所周知，TPP作為一個全面的“貿易-服務-投資”協定，在投資規則上與美方提出的BIT談判範本有諸多重合之處，中方完全能夠在兩個領域分頭行動，並實現BIT談判成果向TPP的轉化。 　　文章分析，此次對話突破了BIT的兩個難點，即准入前國民待遇和負面清單，而這兩個難點也同樣存在於TPP談判之中。美方在成果清單中有如下表述：“中方同意將協定覆蓋投資的各個環節，包括市場准入；同時也覆蓋所有經濟部門——僅僅不包括經過透明談判的例外領域。”在中美BIT破冰進入實質性談判之後，這一領域的成果能更好地被用於未來的TPP談判中。 　　TPP不同於以往貿易協定談判的又一重大特征是對於服務業貿易的重視，同時對於開放服務業的爭議，也是中國加入TPP的阻礙之一。因此，中國將向美國企業進一步開放服務業市場，同樣也是此次中美戰略經濟對話的重要成果，並被美方視為是僅次於BIT實質性進展的第二大重要成果。

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