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推進涉外經濟體制四大改革

http://www.CRNTT.com   2013-10-17 08:23:31

涉外經濟體制改革，既是改革，也是開放。 　　中評社北京10月17日訊／涉外經濟體制改革，既是改革，也是開放。國際形勢與中國比較優勢的新變化，對深化涉外經濟體制改革提出了迫切要求。只有深化涉外經濟體制改革，才能打造對外開放升級版，同時倒逼國內經濟體制改革，釋放改革紅利。 　　涉外經濟體制存在的三個問題 　　中國經濟周刊國務院發展研究中心黨組成員、研究員隆國強文章表示，加入世界貿易組織後，中國對外開放全面推進，涉外經濟體制開放取得巨大進展。但是，中國的比較優勢正在發生深刻變化，金融危機後的世界經濟處於深度轉型調整時期，現行涉外經濟體制越來越難以適應國內外形勢的新變化。 　　首先，現行涉外經濟體制不能適應提升中國國際分工地位的要求。提升中國在全球產業價值鏈的地位，是中國比較優勢變化的必然要求，但是，現行涉外經濟體制尚不適應這種新要求，既不利於引進高端產業活動、高級生產要素，也不適應企業“走出去”整合外部資源，使中國難以充分利用新的戰略機遇期。 　　其次，現行涉外經濟體制不能適應中國優化產業結構的要求。服務業開放不足，管制過度，限制了服務業的發展。稅收、通關等政策限制了中國吸引高端製造、地區總部等活動，不利於產業結構優化升級。 　　第三，現行涉外經濟體制不能適應中國應對國際環境新變化的要求。中國比以往任何時候都更需要創造一個良好的外部環境，現行涉外體制缺乏與國內體制的聯動，部門協調不力，不利於增強中國參與全球治理機制的能力，不利於提升中國對國際規則的影響力，也不利於樹立負責任大國形象。 　　未來10年，力爭在技術密集度和附加值更高的產品和服務上形成新的國際競爭力 　　文章分析，過去30多年，中國充分利用出口導向的勞動密集型產業跨境轉移機遇，快速融入了世界經濟體系，不僅迅速崛起成為世界貿易大國，而且成功地消除了制約中國工業化的“外匯缺口”，有力地推進了工業化進程。 　　中國的比較優勢正在從人口“數量紅利”向“質量紅利”轉換，巨大的本土市場、完善的基礎設施和齊全的產業配套，成為吸引高端產業活動與生產要素的新因素。國際金融危機為中國企業提供了在發達經濟體開展低成本併購以獲取先進技術、國際品牌和銷售渠道的難得機遇。內外環境的深刻變化，使中國從以往的“擴張型”戰略機遇期跨入了“升級型”戰略機遇期。 　　轉變發展方式與和平發展，要求未來中國對外開放戰略目標從“出口創匯”轉向“價值鏈升級”，戰略重點從製造業為主向服務業、金融和規則制定領域拓展，戰略內容從“引進來”為主轉向“雙向”開放。

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