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人口政策調整的經濟學意義

http://www.CRNTT.com   2013-11-28 11:08:53

一個國家能否持續健康發展，相當一部分取決於這個國家是否達到一定的人口適度增長率。“適度人口”理論的創始人、英國經濟學家坎南認為，一個國家或區域在任何時期都存在一個經濟上的最大收益點，當勞動力超過或少於這個量時，都會引起收益減少。處於“最大收益點”的人口，便是最合適的人口。調整生育政策的出發點和落腳點，就是研究和尋找我國現階段的“適度人口”，通過政策引導達到最大收益。 　　過去，我國是用獨生子女政策對人口增長加以控制。建國以來很長一段時間，由於生產力相對低下，人多資源少等問題，導致幾十年內，我們只把人口問題狹隘地理解成人數問題、除法效應，認為人多了就會攤薄社會資源，消耗社會財富，缺乏對經濟社會的統籌考量。 　　隨著社會經濟水平的不斷提升，我國的人口適度增長率也在不斷地改變。在生產規模擴大、生產力水平大幅提升的情況下，過去的人口政策已經不足以支撐經濟發展和社會穩定的需求。 　　統計顯示，新增人口數量減少直接對應老齡化高峰期的勞動人口減少。經濟學家鄧聿文就一針見血地指出：“養老金缺口實質是人口危機”。此外，新的生育政策將改善傳統家庭結構，提升家庭經濟社會功能，提高家庭抵禦風險能力，完善家庭發展能力，這些都將對我國經濟持續健康發展提供保障。

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