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中國如何應對區域貿易談判

http://www.CRNTT.com   2014-01-08 08:55:08

文章指出，與此同時，我們應當審時度勢，並基於國情制定國內經濟改革計劃，以開放促改革。 　　一方面，應先行先試，發揮以上海自貿區、深圳前海服務貿易試驗區等為代表的國內改革實驗區在新型規則下的職能。一是應探索建立負面清單管理模式，對外商投資試行准入前國民待遇。這有助於建立與國際接軌的外商投資管理制度，同時也能夠為中美BIT、中歐BIT以及潛在可能的其他貿易規則談判提供重要的經驗基礎。二是應積極擴大服務業的開放。由於服務業貿易的發展已經成為當今貿易領域發展的一個重要趨勢，同時考慮到貨物貿易的進一步開放空間已經有限，新型貿易規則無不將服務貿易作為規則制定的重要領域。PSA就是專門針對服務貿易規則的談判。當前中國自由貿易區以服務業開放作為實驗重要內容的思路與當今新型貿易規則談判完全相符。三是應加快金融制度創新。在風險可控的前提下，在實驗區內對人民幣資本項目可兌換、人民幣跨境使用便利、利率市場化等領域先行先試。跨境融資的自由化是新型投資協定關注的焦點，對資本自由流動的要求在新型投資規則中尤為突出，在這一領域的實驗確有必要。 　　另一方面，在外部貿易投資規則迅速變化發展的背景下，中國應當更加具有緊迫感，以二次入世的心態積極梳理相關規則，評估其對中國可能產生的正面和負面影響，做到未雨綢繆。在結構性改革過程中，一是應充分考慮未來貿易規則對中國不同行業的影響，並研究、制訂相應的應對措施；二是應進一步推進國有企業改革，切實落實“競爭中性”的原則；三是應積極探索負面清單模式管理，根據行業特征制定符合國情的負面清單和市場准入規則。

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