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100萬買個點招指標：校董制度多畸形

http://www.CRNTT.com   2014-06-11 13:38:21

華北電力的校董會成立時，成員是七家電企，更像是電力系統和教育系統的合作辦學過渡。   　　因此，校董會承擔了很多“政治”外聯功能 　　落馬的前南京市市長季建業被發現是蘇州大學的校董。而再一看，人們很自然會發現，很多學校的校董都有現任幹部的身影。一般是大學所在地的地方官員來擔任校董職務。這不難理解，就算是教育部直屬的高校，在資金、土地等資源上都需要得到地方的共建支援，地方管的高校就更不用說。地方上當然也希望大學能夠給與當地更多的招生名額傾斜。校董會就是加強雙方聯繫的一個常態化機構。 　　“政治”功能當然也分為很多種，還有的是為了整合資源。比如華北電力大學，它的校董會成立於2003年，那年還發生了什麼事情呢？該校從電力系統劃歸教育部直管。而包括國網在內的7家大型電力國企共同組成了它的校董會。這樣的話，原來主管的電力部門依然有話語權，保證了高校和電力系統的關係，而這也讓經費短缺的高校有了依靠，教育部門也是何樂而不為的態度。只不過，以國企而非個人的身份組成如此特殊的校董會也著實罕見。外經貿、武漢理工等校董會建得早的學校都有類似的經歷。 　　同時，校董會也背負著捐資、提供就業機會等經濟功能 　　事實上，在國外，校董們也會有大量的捐款，只不過這不是校董會這個組織的主要功能。而在中國，許多校董會都把籌資當作一個主要事項在做。像是人大的校董會在2007年成立時，董事會章程所規定的加入條件就是，“凡向學校提供一定數量經費、物資或其他方面支持並有志於同人大聯合發展的各界人士和企事業單位、科研單位、海外基金會等，均可申請加入。董事會成員享有的權利包括優先錄用優秀畢業生、審議董事會基金的使用等。董事須履行的義務則包括：為學校的改革與發展提供咨詢和建議、募集董事會基金、為人大教師掛職鍛煉等提供優惠條件。”而在2011年，人大第二屆董事會成立，這個儀式就叫“中國人民大學第二屆董事會捐贈暨董事聘任儀式”，五位新任董事當場捐款共計5500萬元。 　　當然，除了捐款還有別的經濟資源，如前文所述，人大的章程裡提到的，科研合作、錄用優秀畢業生、給教師提供掛職鍛煉機會等等。這些就十分常見了。

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