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新一輪公車改革仍需警惕“下有對策”

http://www.CRNTT.com   2014-07-18 12:07:11  


  中評社北京7月18日訊/中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發有關指導意見和改革方案,全面推進公車制度改革,中央和國家機關率先推進車改。本次公車改革,將取消副部級以下領導幹部用車和一般公務用車;普通公務出行將由公務人員自行選擇社會化的方式以及適度發放公務交通補貼。

  北京青年報發表時評人樊大文章表示,車輪上的浪費和腐敗,是長期存在於我們社會的巨大“瘡疤”。在經過多年準備後,中央推出改革方案啟動新一輪車改,改革的手術刀正式斬向公車頑疾。公眾對推進公車改革呼聲很高,此次車改方案中體現出的比較徹底的社會化和市朝改革方向,沒有讓公眾失望。

  中國對公務用車一直實行實物供給制度,這一供給模式的弊端愈來愈明顯。車輛配備範圍過大、運行管理成本偏高、公車私用等問題,引起社會的普遍不滿。1994年發布的《關於黨政機關汽車配備和使用管理的規定》明確,省部級以上幹部可以配備專用公用車,其他職務幹部不專門配備公車,只派用公用車。政策規定的模糊性讓車輛配備的範圍不斷放大,廳局長們將專車待遇視為必不可少的標配,在不少地方和部門,科長、股長這樣的“芝麻官”也通過職權,享受著事實上的專車待遇。越來越龐大、豪華的公務用車,造成了嚴重的財政浪費。

  財政部公布的數據顯示,2013年中央本級“三公”經費財政撥款執行數為71億元,其中公車消費在“三公”經費占比達60%左右。從各地公開的“三公”經費看,地方公車消費的占比更高。此次公車改革的原則之一,是改革後公務交通補貼支出總額必須低於改革前的公車運行支出總額。因此改革將節約政府開支,促進建立節約型政府,把更多的財政資金用在事關民生的刀刃上。

  龐大的公務用車不僅造成巨大財政浪費,還引發了一系列社會問題。公車私用現象不斷損害著黨政機關的形象和政府部門的公信力,豪華公車滿足了一些領導幹部的享樂欲望,也強化了他們的特權意識,使他們與群眾漸行漸遠。正是如此,此次全面推進公務用車制度改革,也成為黨政機關貫徹落實改進作風、密切聯繫群眾“八項規定”精神的一項重要措施。 


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