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詳解“新常態”：“三期叠加”時期面臨四大挑戰

http://www.CRNTT.com   2014-08-22 09:06:05

“新常態”首要特征是高速轉入中高速，也就意味著經濟增長的速度必然會放緩。 　　中評社北京8月22日訊／“新常態”已是當前最熱的經濟關鍵詞。新一代決策層以“新常態”定義當下的中國經濟發展階段，並通過“新常態”透視中國宏觀政策未來的選擇。對於如何理解“新常態”，以及中國經濟在“新常態”下面臨哪些機遇和挑戰？中國經濟網日前就此專訪了國家發改委經濟研究所副所長宋立。文章內容如下。 　　問：習近平總書記強調，要從中國經濟發展的階段性出發，去來探討中國經濟，在“新常態”下，中國經濟的發展有哪些特征？ 　　宋立：中國經濟現在進入一個新的階段，新的階段必然有一些新的特征。這個從字面看，“新常態”就是新的發展階段的一般性特征。 　　那麼，這個新的發展階段它的特征有哪些呢？首要的，就是增長速度降下來，發展動力可能要變化，隨之一些結構也會發生變化。主要原因還是過去所依賴比較優勢發生變化，過去主要依靠的就是勞動力資源和自然資源，所謂的人口紅利和資源紅利來推動。 　　第二個特點，隨著經濟增長速度的變化，結構也會發生變化。動力結構方面，過去更多的依靠的是比如說投資、出口、第二產業的發展來拉動經濟。隨著勞動供求關係的變化，以及基礎設施的完成，各種原因讓投資率慢慢會降下來；從產業方面來說，中國現在一產大致10%，二三產加起來也是90%，也是一個翹翹板，二產下來意味著三產就會上去；區域的結構、城鄉的結構方面，過去是沿海出口導向型的，經濟的布局、生產力的布局必然是沿海和臨港的。現在產業開始轉移到別處去了，沿海地區就減速了。過去是城市吸引農村，市吸引縣，把它的人財物都吸去了，現在城市向周邊轉移，城鄉之間的差距也會趨於縮小。 　　根本上，還是經濟發展的動力發生變化了。客觀地看，原有的動力減弱了，新的動力能否形成，實際上還是具有不確定性。過去推動經濟發展就是所謂的人口紅利，現在勞動供求關係發生變化了，人口紅利減弱了。 　　在這里面要注意講“新常態”，也就是說新的發展階段一般的特征，應該是一些客觀的特征，是一些客觀的規律。第一，是其他國家都可能出現的，在我們這兒也會出現，它是客觀的，它不是我們主觀想象出來的，不是我們的願望；第二，講“新常態”，它也是一個現實態，它也不是一個理想態。講“新常態”應該講一些客觀的東西，不要再里邊講過多的想象。比如說“新常態”可能是可持續的，我也覺得是一個過於理想化的東西。因為我們看發達國家，也不見得每個國家發展都是可持續的，有些國家的發展後來陷入一個停滯狀態。這種說法一方面表達了美好的願望，但另一方面可能造成一個誤解—好像只要到了“新常態”或者新階段，不管努力不努力，不管改革不改革，好像必然是一個好的狀態，好的狀態自然而然從天上掉下來一樣，這可能還是不太客觀的，不太實事求是。

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