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現代大學機制才是反腐良藥

http://www.CRNTT.com   2014-11-27 11:47:55

中評社北京11月27日訊／”校長遴選、教授治學、師生共治，這些基本制度的建立都是為了約束和規制行政權力，從而形成高校內部治理的權力與權利平衡。“周東飛文章《現代大學機制才是反腐良藥》如是說。 　 本應純潔的“象牙塔”，竟然變成了貪腐高發地。四川省紀委的數據顯示，2013年5月以來，共查辦高校腐敗案件36件，處分26人。教育部門腐敗案件在查辦的重點行業腐敗案件中居於首位。2013年至今，已有3名高校校長、書記以受賄罪被提起公訴和審判。 　 華中科技大學原校長李培根曾表示，高校腐敗的部分原因在教師工資過低。哈工大校長王樹國則認為，高校腐敗源於優質教育資源稀缺。不能不說，兩位“檻內人”終究沒能擺脫“當局者迷”的規律。 　 從近年來高等教育的發展來看，高校外部資源的供給呈上揚乃至暴增的趨勢。在學生擴招、校區擴建、教育產業化等潮流之下，大量財物資源不斷湧入大學校園。與此同時，高校辦學自主權得到一定程度的落實，一批決策、調度權力從行政主管部門下放到高校。但在高校內部，與上述變化趨勢相適應、相配套的約束制衡機制卻沒有同步建立起來。高校內部管理中的過度行政化，使權力過分集中到行政管理“官員”手中。在學校內部，師生難以對他們行使監督權。在學校外部，各種監督大多流於形式，沒有形成氣候。 　 基於上述對校園內外權力運行與資源配置的分析不難發現，高校腐敗的根本原因仍是權力沒有受到足夠制約這個老病根。高校後勤基建崗位上的腐敗高發，跟某些省份多任交通廳長“前腐後繼”並沒有太大區別。而招生腐敗，與高校圍墻之外的官員選拔腐敗也有高度神似之處。學術項目腐敗，難免會讓人想到黑幕重重的工程發包。大學從來都是社會的一部分，而不是自行區隔於社會之外的所謂“象牙塔”。若說高校腐敗與社會上其他領域的腐敗有區別，那只能是它對年輕一代造成的毒害更甚。

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