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趙靈敏:中國外交應戒除“金主”心態

http://www.CRNTT.com   2015-01-05 10:01:08  


 
  另外,中國的經濟外交處在升級的過程中,正從以往單向的中國向外國採購物品和服務、提供各種優惠和好處,走向要求外國擴大市場開放、拓展高鐵等中國製造出口份額的方向發展。事實上,“一帶一路”建設,被公認的一個重要目的,就是消化國內多餘的產能,輸出中國在基礎設施等領域的建設經驗。據統計,有“超級推銷員”之稱的國務院總理李克強在2014年出訪五次,至少為中國企業帶來1400億美元的大單。伴隨中國海外投資的加快,大量中國企業走出去,一方面會和當地人形成競爭,另一方面很有可能將在國內養成的很多壞習慣帶到國外,這對中國和相關國家的關係只會減分不會加分。

  在這種情況下,中國應該充分認識到訂單的局限性和過渡性,把更多精力放在改善自身的軟實力上,而不是滿足於當一個暴發戶,睥睨一切,拒絕批評,靠錢去搞定一切。

  其次,要講求經濟效益,不做賠本買賣。過去中國大量購買別國的東西,往往是領導人大筆一揮,再由相關企業買單,媒體大肆報道金額的多少,卻鮮有對所採購貨物的適用性和性價比的分析;現在,大量企業到海外投資,很多時候秉承的也是同一套好大喜功的邏輯,以極低的價格投標,只求中標以彰顯政績吸引眼球,陪錢也要賺吆喝。

  2009年,中國鐵建以17.7億美元承攬了沙特的麥加輕軌工程,這一價格甚至遠遠低於沙特當地鐵路建設公司27億美元的出價,最終這一“中沙兩國的標誌性項目”虧損41億元人民幣。2014年,中國鐵建又投標墨西哥高鐵工程,210公里高鐵建設的合同額僅為178.53億元人民幣,而117公里京津城際高鐵的建設費用是197億元。墨西哥的人均GDP超過1萬美元,其高鐵項目里程,比京津城際多了近100公里,但前者的投標價格居然低於後者。可以預測,如果承建,虧損至少在百億元以上。幸好投標結果最終被墨西哥政府取消,避免了比沙特那次更大的損失。

  第三,要平衡國內責任和國際責任。作為一個大國,中國確實應承擔更多國際責任,但中國政府是靠中國納稅人的錢去供養的,它首先應滿足的是國內人民的幸福和關切。2014年中國人均GDP不過6747美元,全球排名第84,大量人口處於貧困線以下,很多兒童得不到基本的教育、營養和醫療服務。在這種情況下,中國花巨款去援助和補貼其他遠比中國富裕的國家,就很難得到國內人民的理解。事實上,中國能大把花錢,成為“金主”,不是因為中國多富裕,而是中國政府在花錢上受到的約束最少,這種情況必須改變。

  作者是中國資深媒體人


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