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中國有阻止經濟下行的足夠力量

http://www.CRNTT.com   2015-03-26 09:50:28

對經濟增長具有中長期推動作用的力量在哪裡 　　文章分析，近3年來，宏觀調控的“微刺激”措施起到了“保下限”的作用。但經濟增速下滑具有慣性，如果沒有阻止下滑的足夠力量，或者一旦國內外經濟環境有個“風吹草動”，即出現某些不確定性因素的衝擊，經濟運行就有可能滑出下限。因此，防止經濟增速一路下行已不是在短期宏觀調控層面所能解決的，也不是單純靠市場機制調節所能解決的，因為市場機制具有自發性和慣性。防止經濟增速一路下行，需要從國家宏觀經濟管理的更高層面，也就是從中長期經濟發展總體戰略層面，尋找對經濟增長具有中長期推動作用的力量。這就需要從中國是一個地域遼闊、人口眾多的發展中大國和處於社會主義初級階段的基本國情出發，用好中國經濟的巨大潛力、韌性和回旋餘地，尋求中國經濟發展在資源配置空間格局上的戰略性重大突破和創新，構建中國經濟發展新棋局，釋放巨大的需求面和供給面潛力。 　　以習近平為總書記的黨中央在協調推進“四個全面”、展開治國理政戰略布局的過程中，不斷探索中國經濟發展空間格局的重大突破和創新。這一探索的主要時間表如下： 　　2013年9月和10月，習近平在出訪中亞和東南亞國家期間，先後提出建設絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的戰略構想。這一戰略構想，2013年11月納入黨的十八屆三中全會《決定》，2014年3月納入《政府工作報告》。2014年11月，習近平同志主持召開中央財經領導小組第八次會議，專門研究“一帶一路”規劃問題。 　　2013年5月，習近平在天津調研時提出，譜寫新時期社會主義現代化的京津“雙城記”。2013年8月，他在北戴河主持研究河北發展問題時提出，要推動京津冀協同發展。2014年2月，他在北京主持召開座談會，專題聽取京津冀協同發展工作匯報，提出實現京津冀協同發展是一個重大國家戰略。 　　2014年4月，習近平主持召開中央政治局會議研究經濟形勢和經濟工作，會議提出“推動京津冀協同發展和長江經濟帶發展”。此前一個月，“依托黃金水道，建設長江經濟帶”寫入《政府工作報告》。2014年9月，國務院印發《關於依托黃金水道推動長江經濟帶發展的指導意見》。 　　2014年12月，中央經濟工作會議部署“優化經濟發展空間格局”，明確提出“要重點實施‘一帶一路’、京津冀協同發展、長江經濟帶三大戰略，爭取明年有個良好開局”。這標誌著優化中國經濟發展空間格局的三大國家戰略正式形成。三大國家戰略的形成，是中央在中國經濟發展進入新常態情況下，根據全球經濟形勢的深刻變化，統籌國內國際兩個大局作出的重大決策部署，是中國經濟發展在空間格局上的重大突破和創新，對於經濟發展具有中長期持久推動作用。 　　三大國家戰略的實施，能夠促進中國東、中、西部區域之間廣闊的合縱連橫，推進新型城鎮化和城鄉結構大調整，以點帶線、由線到面，形成新的經濟增長極、增長帶和城市群；能夠促進國際與國內經濟發展互聯互通，形成沿海、沿江、沿邊全方位對外開放新局面。三大國家戰略的實施，不僅能釋放提升投資的巨大潛力，而且能釋放擴大消費的巨大潛力，使消費在經濟發展中更好地發揮基礎作用，使投資更好地發揮關鍵作用。三大國家戰略的實施，不僅能釋放擴大內需的巨大潛力，而且能釋放拓展外需的巨大潛力，促進“三駕馬車”更均衡地拉動經濟增長。三大國家戰略的實施，不僅能釋放需求面的巨大潛力，而且能釋放供給面的巨大潛力，提高資源配置效率，促進經濟實現創新驅動和提質增效升級。三大國家戰略的實施，對於中國增強經濟發展後勁，全面建成小康社會，成功跨越“中等收入陷阱”，抓住和用好發展的重要戰略機遇期，實現中華民族偉大復興，具有長遠意義。 　　2015年，雖然經濟增速仍會有所回落，但有望觸底，完成階段性探底過程。同時，三大國家戰略將實現良好開局。2016年至2020年，以三大國家戰略為引擎所釋放的新動力，加之“十三五”規劃的啟動實施，將會積蓄起經濟增長向上的推動力量，使經濟增速止跌企穩並適度回升。

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