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殷存毅：兩岸經濟整合是必然趨勢

http://www.CRNTT.com   2015-08-15 00:20:04

殷存毅表示，伴隨著兩岸產業同質性的增強，為避免兩岸產業惡性競爭，必須加強兩岸產業政策協調。（中評社　臧涵攝） 　　中評社九江8月15日電（記者　臧涵）清華大學台灣研究院副院長殷存毅日前在江西省九江市“兩岸關係和平發展前瞻”學術研討會中表示，在新一輪的全球經貿重構過程中，大陸不再僅僅是全球經貿規則的接受者，而是以建設者的角色參與到全球經貿規則的重建，不斷體現“中國身影”、發出“中國聲音”。在當前全球經貿格局重構的大背景下，兩岸經濟整合是必然趨勢。 　　在會上，針對未來繼續深化兩岸經濟合作、促進兩岸關係和平發展，殷存毅提出了六點意見建議。 　　第一是通過區域創新與經濟整合，兩岸攜手共同融入全球經貿格局。殷存毅說，當前全球經貿格局面臨著自1994年烏拉圭回合談判結束以來最大的一輪重構，其涉及範圍之廣、涵蓋領域之新、改革力度之大，實為罕見。在新一輪的全球經貿重構過程中，大陸不再僅僅是全球經貿規則的接受者，而是以建設者的角色參與到全球經貿規則的重建，不斷體現“中國身影”、發出“中國聲音”。在當前全球經貿格局重構的大背景下，兩岸經濟整合是必然趨勢。 　　第二要加強兩岸產業政策協調，加快給予台資企業同等待遇。殷存毅表示，伴隨著兩岸產業同質性的增強，為避免兩岸產業惡性競爭，必須加強兩岸產業政策協調。具體而言：一是兩岸產業發展規劃制定和指導部門加強交流合作，定期發布投資指引，規劃和協調未來的產業發展方向；二是推動設立兩岸產業合作基金，資助和激勵兩岸產業合作創新項目；三是逐步鬆綁或取消相互投資領域限制和相互投資入股比例限制，鼓勵兩岸企業雙向交叉持股，在兩岸形成上下游企業間穩定的產業鏈分工與合作關係。 　　第三要揚棄讓利說法，以台灣民眾更容易接受的表述和節奏推進合作。殷存毅提到，台灣的發展絕對離不開大陸，這是一個現實。大陸已充分掌握兩岸關係的主導權，對台政策應更具戰略考量，以爭取台灣民心為上。因此，在行動上應堅持照顧台灣民眾的切身利益，同時在表述上多強調兩岸互惠互利，避免因“名”的問題造成“好心辦好事、卻被污名化”實際不利結果。在推進節奏上，應循序漸進、不求速成，給島內民眾留足夠的認知和接受時間。 　　第四要不斷優化交流合作方式，切實做好“三中一青”工作。殷存毅強調，一是通過開展文化體驗、學術研討以及創新大賽等活動，推動兩岸青年學子全面交流；二是引導鼓勵台灣青年到大陸單獨或與大陸青年合作創業，為他們提供便利的場所和必要的資金支持；三是廣泛引入台灣的中小企業輔導服務機構，重點輔導台資中小企業轉型升級，兼顧輔導部分內資中小企業發展；四是探索兩岸中小企業扶持政策的對接，並以此促進兩岸中小企業合作發展；五是推動更多的陸資或陸台合資中小企業到台灣尤其是台灣中南部地區發展，為當地創造更多的就業機會，並帶動當地中低收入階層工資的穩定增長；六是主打“文化牌”推進大陸與台灣中南部的交流，潛移默化影響該區域民眾對大陸的認識。 　　第五要進一步完善促進兩岸經貿發展的營商環境。殷存毅提出，大陸改善兩岸經貿營商環境可重點考慮以下幾個方面：一是深化外商投資管理體制改革，統一內外資法律法規，提高投資環境便利化程度；二是進一步落實台資“參照外資，同等優先”的原則；三是盡可能給台資企業以“國民待遇”；四是採取措施切實維護台資企業合法權益。

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