張亞中：蔡英文贏，兩岸進入冷內戰？

http://www.CRNTT.com   2016-01-17 00:15:17

中評社台北1月17日電（作者　張亞中）蔡英文贏得了大選，民進黨獲得了完全執政，其所培養的羽翼“時代力量”也在“立法院”獲得席位，泛綠未來四年可以完全主導台灣的大陸政策。民進黨將向人民證明，它是否會誠實地堅持它的兩岸“分離主義”路線。如果蔡英文與民進黨忠於自己的信仰，那麼我們必須說，一場兩岸關係的“完美風暴”即將形成，這一點也不為過。 　　“完美風暴”會造成甚麼樣的傷害，我們不知道，但是可以確定的一點，由於泛綠力量在“立法院”的過半，得到新民意的支持，蔡英文在兩岸論述上能夠讓步的空間更為有限，現在兩岸關係的發球權已經落在北京，看習近平如何反應了。 　　台灣從1994年李登輝發出“身為台灣人的悲哀”開始，台灣開啟以“身分認同”、“國族認同”為主軸的“民主內戰”。這20多年以來，大多數時間是國民黨執政，可是“愛台灣”的論述權一直掌握在李登輝及民進黨的手上，在他們看來，只有堅持自己“是台灣人，不是中國人”，才是“愛台灣”，否則就是“傾中”，而有可能“賣台”。透過歷史教科書的“去中國化”教育及20餘年政治上的操作，民意調查顯示，已有六成以上的台灣民眾認為自己“是台灣人，而非中國人”。國民黨雖然曾經贏得選舉，但是卻沒有堅持，也沒有理念，更沒有勇氣去爭取應有的論述，而只是追隨民進黨的步法，終於失去了理想，也失去了政權。 　　在“國族認同”方面，民進黨與李登輝互為側翼。民進黨從其原本第一階段主張要“尋求主權獨立”的“正名制憲”，到了1999年“台灣前途決議文”的第二階段，視“台灣已經是主權獨立的國家，目前名字暫時叫中華民國”。可以預期，執政後的民進黨，以“台灣共識”為名，極有可能走上第三階段，即再調整論述為“中華民國已經是個主權獨立的國家”，也就是“中華民國是台灣，台灣是中華民國”。同樣一面中華民國的國旗，它的意義與以往已經不同了。 　　從原來不承認“中華民國”（顯性台獨），到第二階段“借殼上市”的借“中華民國”這個殼（隱性台獨），再到第三階段的“登堂入室”，即堂而皇之地正式穿上“中華民國”這個外衣，舉起“中華民國等於台灣”的國旗（顯性獨台），不論民進黨如何調整它的說法，但是它的核心本質並沒有變。無論民進黨用甚麼樣的說法，國家的名稱是什麼，它的核心立場是兩岸“各有主權、互不隸屬”，“台灣是台灣、中國是中國”，兩岸是一個完全的“異己關係”。 　　蔡英文的獲勝，等於是結束了這個長達20年，歷經五次大選的民主內戰，“台灣人不是中國人、中華民國是台灣”的身分及國族認同成為台灣的主流，但是弔詭的是，這樣的結果卻會讓還沒有結束的“兩岸內戰”再生波濤，更難結束。蔡英文的勝利讓北京必須重新面對這個嚴肅的“兩岸內戰”課題。 　　蔡英文執政面對的第一道關卡，就是是否願意接受“九二共識”。在台灣真正了解“九二共識”內涵的人並不多。國民黨將其等同於“一中各表”，其實當時的“九二共識”有兩個重要內涵，分別是：“一個中國原則”與“謀求國家統一”。用最簡單地話來說，就是兩岸在主權方面不可以分裂，這才是“九二共識”真正的共識部分，沒有這個核心共識，“各表”是沒有意義的。 　　“主權不可分裂”恰恰與民進黨的“兩岸各有主權”的核心理念發生衝突。現在問題來了，如果蔡英文不願意修改其原有的“兩岸主權已經分裂，台灣／中華民國已是主權獨立國家”的立場，也就是不接受“九二共識”，甚而推動“修憲”，她會面臨習近平“基礎不牢、地動山搖”的政經壓力；她如果想調整，她又會面臨在政治立場上堅持“台灣主權獨立”的“時代力量”這群年輕立委，以及民進黨內分離主義信仰者的壓力。簡單地說，蔡英文不調整，前面有習近平擋在路前，如果想調整，後面又有“太陽花”的新世代在後面牽制，不讓她有任何調整的可能。如果蔡英文為了台灣的長遠利益，而要堅持修正原有的“分離主義”核心立場，那麼民進黨就已經不是原有理念的民進黨了，民進黨必然會面臨分裂。 　　這個結構的僵局，是民進黨玩弄“統獨”、操弄“分離認同”下的台灣集體共業，也是馬英九執政八年以來不願意正面積極面對兩岸政治難題，不能在認同問題上撥亂反正，以及北京與國民黨共同“只經不政”的必然後果。 　　北京仍然在期望，是否可以透過各種力量讓蔡英文在520就任的談話，回到“九二共識”。但是坦率的說，對於剛剛拿到政權的蔡英文而言，如果她接受“九二共識”，也就等於接受了“兩岸主權不可分裂”的約束，這是蔡英文難以短時間接受的，特別是她認為她已經擁有新民意，因此，蔡英文最多只能在論述的“包裝”上下功夫。選舉期間，蔡英文已經開始主張要“維持現狀”，“遵循中華民國現行憲政體制”、“民進黨沒有否認1992年兩岸會談的歷史事實”的說法，希望能夠讓北京接受民進黨的“調整”。 　　因而，現在的發球權已經在習近平。是否要接受民進黨“表面調整、核心不變”的兩岸論述？以民進黨是否接受“九二共識”，還是要以民進黨在歷史教科書的史觀及南海主權兩大問題上的立場做為判斷的標準？從今天開始，這是習近平必須面對的選擇。 　　蔡英文以勝利之師結束了台灣的“民主內戰”，但是也卻讓“兩岸內戰”更難結束。馬英九執政八年以來，缺少政治和解的經貿大交流只維持著兩岸“脆弱的穩定”，而沒有帶來真正和平。如果習近平是以“九二共識”的本質，而非“糢糊的文字”做為判斷的標準，那麼兩岸即將在外交、國際參與、經貿事務上再回到“冷內戰”的局面。 　　國民黨同時輸掉“總統”大位及“立法院”的多數席位，地方首長又多是民進黨人，這個“完美風暴”是兩岸關係發展的不幸，也是多年來國民黨媚俗而不能堅持自己理念的必然結果。現在民進黨以完全執政的身分取得在台灣的兩岸政策主導權，國民黨的角色已經相對有限了，蔡英文及民進黨如何以台灣的長遠利益為念，將是兩岸“冷內戰”能否化解的關鍵。 　　（作者張亞中為台灣大學政治學系教授、兩岸統合學會理事長）