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陳荔彤語中評：美想在南海硬碰硬 大陸不退

http://www.CRNTT.com   2016-06-26 00:07:26

陳荔彤。（中評社　吳政峯攝） 　　中評社台北6月26日電（記者 吳政峯）美國“史坦尼斯號”、“雷根號”2支航空母艦戰鬥群，日前在菲律賓東邊的南海海域舉行軍演。美海軍作戰部長John M. Richardson甚至直言，此舉就是要“傳遞嚇阻訊息”。對此，台灣海洋大學海洋法律與政策學院院長陳荔彤教授受訪說，問題徵結點是大陸在南海進行填海造地，並主張合法性。美國的雙航母以後似會變成常態，甚至更嚴重，多次、密集、持續派遣軍艦、飛機、航母等。當初美國沒有制止大陸南海工事，所以現在大陸不會退縮它的立場，撤掉填海造地。未來南海很可能因為大陸與美國兩強擦槍走火，發生小規模區域軍事衝突。 　　陳荔彤，英國威爾斯大學法學博士，曾任“行政院海巡署”法規訴願委員會委員。現任“內政部”法規委員會委員、台灣海洋大學海洋法律與政策學院院長。研究專長包括，國際公法、國際海洋法、國際漁業法、國際刑法等。  　　陳荔彤接受中評社訪問說，兩個美國航母戰鬥群，同時出現在南海，這是難以想像之事，惟此乃國際海洋法賦予美國之軍艦航行自由權。史坦尼斯號向北走到沖繩，準備與日本、印度兩國，進行軍事演習。美國應是故意性質，主要是針對中共。 　　陳荔彤說，兩艘美國航母，同時出現在南海，旨在反應大陸在南海進行填海造地的正當性。雖國際海洋法沒有明文禁止人工填海造地擴大原本小岩礁面積，惟論者以為大陸的填海造地，面積過大，沒有符合比例原則，也沒有符合聯合國海洋法公約第80條的人造島嶼規定。 　　陳荔彤說，大陸在南海進行填海造地，擴大面積到10倍、20倍，甚或100倍以上，美國難以認定其有合法性。進一步，人造島上佈署飛彈，建置機場等軍事設施，論者以為此舉對於國際政治外交上言，是改變戰略現狀，讓南海周邊國家如越南、菲律賓、馬來西亞，以及遠一點的紐西蘭、澳大利亞、日本，感到不安。 　　陳荔彤說，在大陸主張的南海九個島礁之中，黃岩島是島嶼。至於台灣所掌控的太平島，在太平島的東南邊、西南邊、西北邊是大陸掌控的所有岩礁，有人說都是低潮高地，但我認為其中有一些如永暑礁及華陽礁等是永遠浮出水面且面積不大的岩石（rock），否則大陸應該不太容易完成填海造地。

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