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中評智庫：台灣經濟情勢嚴峻 如何走出困境

http://www.CRNTT.com   2016-08-22 00:14:56

同時，新政府五大創新產業政策的推動，不能忽略三大挑戰： 　　第一，經濟結構轉型必須克服各個產業創新研發的障礙，特別是當前業者普遍面對“技術研發人才不足”、“技術創新成本過高”以及“研發流程太長不符時效”等障礙，加以“五大產業創新計劃”與一般民生或傳統產業的關聯性不高，甚至已經被業界誤認為除了綠能、物聯網、生技、智慧機械和國防產業之外，都不是政府產業政策重點，如此將很難有效帶動全面的創新投資。 　　第二，若無法下定決心掃除創新投資的障礙，將難以創造可預測的產業發展環境。早在2007年底彰化縣政府就提出二林精密機械園區規劃案，該方案絕對有助於新政府發展智慧機械計劃之實現，但是礙於工業區用水、土地徵收和環境影響評估，遲遲無法定案，亟需新政府加速開發及有效率地加速通過相關審議。 　　另外，為了發展高值化的運動纖維商機，台塑與日本特殊化學品大廠旭化成合資成立“台旭化”，在六輕4.9期，規劃高值化擴產投資近8.17億元台幣的彈性纖維新廠計劃，卻因為冗長且嚴格的環評標準而受阻，該案例顯示在台灣環境永續觀念和經濟發展策略嚴重失衡，已經成為新政府未來推動傳統產業結構轉型的最大障礙。 　　第三，根據摩根投信“台灣投資人信心指數”調查，投資人對於“台灣整體政治環境與兩岸關係”的信心指數由1月調查的91.7至4月降為72.7，刷新指數調查以來最低，尤其顯示投資人擔心政治環境及兩岸關係對經濟的影響。 　　特別是520之後，國台辦表示，總統就職演說沒有明確承認“九二共識”和認同其核心意涵，是“沒有完成的答卷”，且暫停兩岸主管部門聯繫溝通機制，而海基會和海協會的雙邊授權協商，也必須建立在“九二共識”共同政治基礎上，才算是兩岸雙方正式授權，已經影響ECFA經合會的召開，也將影響貨品貿易、服務貿易、投資、爭端解決、產業合作、海關合作、中小企業合作等工作小組的運作，勢必將影響兩岸經濟交流與合作，更將無法有效解決兩岸經貿交流過程中所面對的障礙與問題，對未來兩岸經貿制度化與合作之推動，極為不利，自然將影響台灣經濟與投資者的信心。

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