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中評關注：建制派促梁游重新宣誓前先道歉

http://www.CRNTT.com   2016-10-18 00:05:39

張國鈞、何君堯、梁美芬和周浩鼎（左起）四位法律背景的建制派立法會議員，向立法會主席梁君彥發聯署信，指部分議員按法例不得重新宣誓。（中評社 莊恭誠攝） 　　中評社香港10月18日電（記者　莊恭誠）一批建制派香港立法會議員和法律界人士聯署，要求青年新政梁頌恆和游蕙禎於星期三重新宣誓之前，主動致信主席梁君彥請求機會並作出道歉，否則梁君彥不應容許他們再度宣誓。二人上星期宣誓就任時，將誓詞中的CHINA讀作“支那”，引起軒然大波。而二人昨日已表明不會道歉。 　　本身是大律師的立法會議員梁美芬，昨日聯同三位同樣來自法律界的同事何君堯、周浩鼎和張國鈞，以及七名親建制的法律界人士一同會見傳媒。梁美芬表示他們過去一星期進行了多次交流，最終決定向梁君彥發信，清晰表達法律界的意見。 　　要求劉小麗羅冠聰重新宣誓 　　對於梁游二人以讀音侮辱華人，甚至將誓詞內容Republic改為粗口re-fxxking，梁美芬指聯署人表示強烈反對和譴責。 　　聯署信提到，除了梁游等三位上星期已被指未按法例完成宣誓而要重新來過的議員之外，另兩位非建制派議員劉小麗和羅冠聰，亦在宣誓過程中自行添加內容以表達政治訴求，其中劉小麗還逐字逐頓，故意將原本只需1分鐘的宣誓拖長至13分鐘，羅冠聰更以疑問語氣讀出“定當擁護中華人民共和國”，因此二人同樣必須重新宣誓。 　　梁美芬指出，立法會議員宣誓是非常嚴肅的事情，不應用來隨意宣揚政綱，而宣誓過程有法例要求，任何人的宣誓言行都不能夠超出法律。 　　根據香港《基本法》第104條：“香港特別行政區行政長官、主要官員、行政會議成員、立法會議員、各級法院法官和其他司法人員在就職時必須依法宣誓擁護中華人民共和國香港特別行政區基本法，效忠中華人民共和國香港特別行政區。” 　　香港法例第11章《宣誓及聲明條例》第19條“立法會議員的誓言”則指出：“立法會議員須於其任期開始後盡快作出立法會誓言。”另外第21條“不遵從的後果”則寫明：“如任何人獲妥為邀請作出本部規定其須作出的某項誓言後，拒絕或忽略作出該項誓言─ (a) 該人若已就任，則必須離任，及 (b) 該人若未就任，則須被取消其就任資格。” 　　對於梁游二人的宣誓情況，梁美芬表示在上星期的宣誓過程中，負責監誓的立法會秘書長陳維安實際上已當場給了多一次機會重新宣誓，但是有關議員仍以兒戲和不重視的態度對待，其中梁游展示寫有“HK IS NOT CHINA”的旗幟，足以令監誓人不信納他們會忠於誓詞。她認為，宣誓除了要嚴格遵守誓詞內容，還要採取適當舉止。 　　聯署信則認為，上次未完成宣誓的三位議員，按法例不應獲重新宣誓的機會。 　　再度宣誓並非當然權利 　　何君堯則把今次爭議的法律疑問分為三個層次闡述。第一個層次是現時已有議員未按法例要求完成宣誓，那他們可否當然地、自動地獲得再次宣誓的機會；第二個層次是有關議員憑什麼理據和法律基礎，獲得再次宣誓的機會；第三個層次是假設有關議員有權再次宣誓，那程序上究竟應由負責就“二次宣誓”監誓的立法會主席主動提出，還是應由有關議員自己主動提出。 　　張國鈞認為，法律條文已清晰指明，上星期未完成誓言的議員，不應想當然覺得有自動的權利可再度宣誓，事實上法律條文並無這樣的程序安排，尤其在有議員故意作出冒犯、偏離誓詞言行的情況下，立法會主席並非必然要為他們再監誓。他質疑說，如果有議員一再玩弄宣誓過程，立法會是否要每星期都再給重新宣誓的機會。 　　周浩鼎指出，今次事件是以正視聽、撥亂反正的機會。他說有關議員的言行很明顯無法滿足法律對宣誓的要求，又引用拒絕向英女王宣誓效忠的新芬黨，在贏得英國國會議席之後主動放棄的例子，指如果不接受香港立法會議員宣誓的基本要求，為何仍要在中國香港做議員。 　　律師鄺家賢指自己作為公眾一份子，對於部分議員的宣誓言行感到心情沉重。她表示，立法會的職能源於基本法，角色十分重要，不過部分議員的言行是將立法會當作遊樂場，亦違反了做人的基本道德。 　　香港城市大學法律學院教授顧敏康表示，議員宣誓根據法律要求進行，不能添加或減少誓詞內容，亦不能以斷句形式讀出誓詞，或展示與誓詞內容不符的物品。他認為，部分議員的言行是故意違法的行為，按法例應取消資格，如果給予再度宣誓的機會，是開壞先例及縱容違法行為，因此立法會主席梁君彥要慎重考慮。 　　律師伍毅文則指出，香港社會近年多了維護法治精神的期望，立法會便是其中一個重要的場所，議員在這方面亦有責任，絕不應在宣誓等事宜上挑戰法律。他表示，香港的法制近年受到政治因素的挑戰，似乎為了政治理想就可違法、可以有法不依，年輕人有衝勁、有膽量就可以挑戰法治、以政治為上。他說堅決反對這些現象，認為應制止這種歪風。 　　梁美芬表示，有關議員若想重新宣誓，應自己主動提出請求機會，其中梁游更應先道歉及收回上次宣誓時的言行。

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