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中評智庫：修春萍論當前兩岸關係主要挑戰

http://www.CRNTT.com   2016-11-30 00:12:49

和平發展的政治基礎遭到破壞。兩岸關係由熱變冷，由活轉僵，蓋因蔡英文當局不承認兩岸曾於1992年在香港就一個中國問題達成了共識，而這個後來被稱為“九二共識”的核心意涵是：“兩岸同屬一個中國”。正由於“九二共識”的核心意涵界定了兩岸關係的基本屬性，規定了兩岸關係的根本性質，所以它自然成為了兩岸關係和平發展的政治基礎，失去了這個政治基礎，兩岸關係不要說和平發展，就連常態穩定都難以維持。馬英九當局執政8年間，兩岸雙方在共同堅持“九二共識”的基礎上建立起一定程度的政治互信，兩岸關係則由良性互動逐步進入了和平發展的軌道。這期間，兩岸公權力機構建立了機制性的溝通協商管道，兩岸各領域交流互動頻密開展，經貿合作全面深化，民間社會交往不斷擴大，就連最為棘手的台灣參與國際活動問題也在協商的基礎上部分得到妥善安排。而在堅持“台獨”理念的民進黨再次上台後，蔡英文當局拒不承認“九二共識”，結果造成大陸國台辦與台灣“陸委會”的溝通機制、海協會與海基會的協商機制應聲停擺；隨著蔡當局取消“微調課綱”，及在歷史、文化領域進行“去中國化”等“柔性台獨”政策的推行，兩岸關係整體氛圍由好轉差，民間交流互動的熱度也明顯降溫；在蔡英文當局大肆叫嚷要“擺脫對中國的經濟依賴”，推行“新南向政策”的同時，兩岸間若干經貿互利項目，以及通過協商對話讓台灣以適當方式參與政府間國際組織活動的相關安排也都無法延續……蔡英文當局以其所做所為把兩岸關係從和平發展的主航道引向了對峙甚至對抗的激流險灘，致使未來的兩岸關係充滿了變數和風險，這是兩岸關係目前面臨的最為嚴重的挑戰。 　　制約“台獨”的力量仍然強大。當然，影響兩岸關係向好或向壞的因素比較複雜，兩岸關係狀況是多因子綜合反應的結果。這些因素有大陸，有島內當局，也有兩岸民間力量，還包括若干國際因素；就時間而言，有中、長期的，也有短期的。在這些交織在一起又不時變化著的因素共同作用下，兩岸關係的態勢在不同時期、不同階段的表現也不盡相同。當下，雖然蔡英文當局在“台獨”理念的促動下，否認“九二共識”，不惜從根本上動搖兩岸關係和平發展的政治基礎，試圖改變過去8年間由作用於兩岸關係的各種因素共同促成的兩岸和平發展的整體態勢。但細究影響兩岸關係的各方面因素變化不難發現，除了執政當局兩岸政策的消極作用日益顯現外，其他支持與維護兩岸關係和平發展的力量仍相當穩定。中國大陸繼續以堅定意志、堅強決心反對“台獨”、維護來之不易的兩岸關係和平、穩定局面與發展成果。國際社會希望台海局勢穩定仍是主流。更重要的是，台灣島內的支持和平發展的社會基礎不僅依然存在，而且相當堅實。從島內民意看，主流民意支持兩岸關係和平發展的態勢並未因民進黨當局上台而發生改變，各民調機構的調查數據均顯示，贊成與支持兩岸關係和平發展佔大多數，這也是蔡英文當局一再表示要維持兩岸關係現狀的主要原因。《聯合報》9月公佈的民調數據顯示，不滿意蔡英文當局上台以來處理兩岸關係表現的民眾達到48%，滿意的只有31%。②同一民調還顯示，有三分之一的受訪者本身或有親友與大陸人士結婚，三分之一的人願意讓自己的孩子到大陸念書，30%的人願意到大陸工作，超過20%的人願意到大陸創業。這些數據從一個側面反映出島內民眾對兩岸關係的基本態度。

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