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汪曙申答中評：美對台政策仍有內在矛盾

http://www.CRNTT.com   2017-02-11 00:07:38

蒂勒森涉台答詢時尚未就職　凸顯美對台政策內在矛盾 　　近日，有媒體報道稱，美國務卿蒂勒森在回復議員答詢涉台問題時還是提及了“對台六項保證”，而此次特朗普向習近平公開明確確認尊重“一中政策”，這背後是否存在矛盾？對此，汪曙申對中評社分析說，由於上述言論的背景，是蒂勒森在國會任命程序中，也就是在上任之前以書面形式回應的，當時他還沒正式就職。 　　“一般來說，美國政府在台灣問題上的表態，只提中美三個聯合公報和《與台灣關係法》，不會公開提‘六項保證’，但是另一方面，美國在對台政策中緊守‘對台六項保證’”。汪曙申舉例說，在執行過程中，比如美方不提終止對台軍事的時程表、對台軍售前不與大陸協商等表現，而台灣當局也一直敦促美國堅持“對台六項保證”，維持台灣的“獨立性”。 　　他認為，蒂勒森在就職前把“六項保證”公開納入對台政策框架，這和去年美國共和黨的對台戰略走向是一致的，因為去年共和黨第一次將六項保證納入了其黨綱。他指出，美國親台保守派也認為美台關係應該進一步強化，而強化的指標是多樣的，比如官方交往層級、軍事交流層級升級屬實際性指標，而公開把六項保證納入框架中屬於宣示性的指標。 　　汪曙申告訴中評社記者，美國政府是否將“六項保證”納入正式的表態，還需要進一步觀察。“如果‘六項保證’進入美國官方文件，這是美國台海政策比較大的變化，一定意義上說，美國對台指導原則也發生了調整”，他分析，這說明美國對台政策也存在著突出的內在矛盾，原來三個聯合公報與《與台灣關係法》之間就有內部矛盾，若加入“六項保證”後矛盾將變得更大。 　　台或繼續促美執行“六項保證”　維持“低標準”現狀 　　至於特朗普這一表態，會對台灣當局對美政策和兩岸政策造成什麼樣的影響？汪曙申說，台當局的對美政策和兩岸政策一向是相關聯的，在馬英九時期，台當局踐行著“經濟靠大陸，安全靠美國”的政策邏輯，而事實上在中美的競爭關係中，這一邏輯是分裂的，“但馬英九處理地比較務實，所以結果是以兩岸關係發展帶動了台美關係的發展”。 　　“但蔡英文在政治、安全上靠美國日本，經濟上也想降低與大陸的依賴關係，這其實是一個戰略方向的轉變”，他分析，和馬英九相比，蔡當局試圖通過走另外一條路來克服台灣對外關係的脆弱性，所以蔡英文在維持兩岸關係和台美關係的平衡，盡量避免一方衝擊另外一方。他介紹，在具體對美政策上，台灣還是要鞏固美台之間的互信，爭取美國在“六項保證”中對台灣“主權”地位的維護，防止中美關係重構衝擊台灣的利益，加強台美高層交往互動、經濟合作，特別是美台雙邊FTA的洽談，還會爭取美國支持台灣擴大“國際空間”等。

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