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邱達生語中評：新南向成功要有穩定兩岸關係

http://www.CRNTT.com   2017-03-12 00:44:44

邱達生。（中評社 張峩寧攝） 　　中評社台北3月12日電（記者　張峩寧）針對台灣加入區域經貿組織的影響，台灣經濟研究院景氣預測中心副主任邱達生接受中評社專訪表示，東南亞國家市場、法規相較於台灣相對不完整，蔡英文如果無法把握時機，透過穩定兩岸關係後取得的“外部經濟夥伴”（EEP）的身份加入RCEP(東南亞區域全面經濟夥伴協定)，新南向成功機會相當渺茫。 　　邱達生，美國鳳凰城大學組織管理學博士、美國密蘇裡州大學應用經濟系博士候選人、美國密蘇裡州大學經濟系碩士；台經院景氣預測中心副主任暨國際事務處研究員、政治大學台灣安全研究中心特約研究員、東海大學經濟學系兼任教授、太平洋經濟合作理事會“中華民國”委員會秘書長。專業領域為國際經濟、國際關係、區域組織、總體經濟。 　　邱達生對中評社表示，從經濟面看ECFA(兩岸經濟合作架構協定)非常必要。從去年美國大選開始，美國兩黨候選人都反對TPP(跨太平洋夥伴協定)事態就可以知道，TPP前途不明朗。所以，在亞太地區經濟層面看，台灣加入RCEP就顯得非常重要。 　　邱達生對中評社解釋，台灣有40%的貨品是出口到中國大陸跟香港、20%到東南亞，兩個加起來佔台灣出口60%，所以和TPP國家比，RCEP這16個國家能夠讓台灣獲利比較多。 　　邱達生從產業面對中評社進行比較分析表示，TPP會員國的產業是台灣的上游，而RCEP則是台灣的下游（尤其新南向最大夥伴印度也在RCEP中），所以，從這一點來看，又可以證明RCEP對台灣的重要性。 　　被問到加入RCEP的國際遊戲方法，邱達生對中評社表示，台灣要加入有兩個辦法，一個是已經無法再重起的東協加台灣自貿協定，另一個則是透過“外部經濟夥伴”（External Economic Partner,EEP）。他認為EEP的身份可立基於ECFA的完成談判來取得。透過ECFA，台灣可清楚界定EEP在RCEP的身份，然後加強台灣和東南亞國家經貿關係。 　　另一點，邱達生表示，一方面東南亞和台灣、中國大陸關係緊密，所以若兩岸同意台灣用EEP身份加入RCEP的話，東南亞國家基本上沒有立場和動機反對。另一方面，這也是台灣參與區域整合最近、最快的一條路，比TPP還快。因為TPP需要共識決（consensus based），所以即便台灣最後對美國妥協，接受美國農產品、美豬、美牛進口得到美國支持加入TPP，美國也不能保證台灣可以真正加入TPP談判，台灣最終需要其他12個成員的同意才能進入這場遊戲裡面。 　　邱達生對中評社表示，從這角度來看，兩岸關係和諧、謹慎是挽救台灣景氣低迷最重要的策略。而邱達生不覺得蔡英文和她的執政團隊不知道這箇中關聯，只是他們有很大的政治包袱。

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