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中評兩會專訪：賈慶國論中美關係

http://www.CRNTT.com   2018-02-24 00:23:46

中評社：您認為中國特色大國外交的“特色”表現在哪？ 　　賈慶國：中國特色大國外交是理想主義的外交。中國政府認為，外交需要相互尊重，不強加於人，通過協商和對話來處理相互關係，來處理地區和全球性問題。這種認識跟中國人鴉片戰爭以來的經歷有著直接的關係。在過去200年中的大部分時間裡，中國曾經飽受西方帝國主義國家的侵略、欺辱和壓迫，在此過程中，中國人在外交上形成一種對平等和尊重的渴望和期待。在他們看來，國際關係應該是平等的，應該是相互尊重的，應該是合作的，應該是互利共贏的。我們希望國際關係是這樣的，當然，具體能不能做到，這是另外一回事。我想，既然能夠提出來，我們就要想辦法做到。 　　中評社：最後，祝賀您再次當選全國政協委員，能不能方便透漏下您今年的提案？ 　　賈慶國：剛剛知道自己會連任，具體提什麼提案還沒有考慮好。長期以來，我一直在思考一個問題，那就是，我們國家可能需要在體制內部設置一個政策反思機制。我們的政治體制權力較集中，這個的體制最大的優點就是能夠集中力量辦大事，效率比較高，而且出台一個戰略能夠堅持很長時間。西方的政治體制權力分散，集中力量做事很難；此外，在西方體制下，想要提出一個大的改革，然後長期堅持做下去很難，因為一個大的改革必然會觸及很多人的既得利益，即使能夠提出，也堅持不了多久，因為那些利益受到衝擊的人會投票把他選下去了。而在中國的體制下，像改革開放這樣影響很多既得利益的發展戰略，就可以堅持下去，而且一下子就三十多年，我覺得這是中國政治體制的特色和優勢。 　 　　但是，凡事都有兩面，中國制度的強項其實也是它的短板。也就是說提出的政策要是對了，集中力量把事情做了，或集中力量長期堅持做下去，就會非常好的效果。但是如果政策本身出現問題也可能導致非常大的問題，比如說文化大革命，一下子就八年，給黨，國家和人民造成了很大的傷害。所以，如何確保我們的政策能夠正確，這是在這個體制下我們面臨的一個核心的挑戰。我一直在想，這個問題能不能通過在體制內設立一個政策評估機制來解決？ 　　西方體制中對政策評估和反思是靠反對黨、媒體和權力制衡來實現的。政策出台前後總有人不斷地找執政者的麻煩，找它的問題，去制衡它。這個體制的好處是執政黨很難做成大的壞事，但它的問題也很突出，那就是執政黨也很難做成大的好事，此外這個體制的效率低，反對黨對執政黨公開的挑戰也不利於團結，不利於和諧。所以這種制度也許不是我們希望要的。 　　現在的問題是，我們怎麼解決體制中的短板問題？我在想如果我們在體制內部設立一個政策評估機制，定期對現有的政策進行評估和反思，客觀評估政策實行的效果，看看它是否合適，及時的給中央領導或有關部門做一個反饋，這樣會不會能緩解甚至於解決這個問題？ 　　這種在體制內部設置政策反思和糾錯機制的好處是不言而喻的，首先，它可以幫助我們及時發現政策存在的問題並加以糾正，避免產生更加嚴重的後果；其次，它可以幫助我們解決西方體制中由於權力過於分散和相互制衡帶來的效率低下問題，使該做的事情能夠做下去。最後，它可以幫助我們規避西方體制中由於公開批評造成的不和諧、不團結的問題。

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