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中評智庫：美國會與特朗普涉台法案機關算盡

http://www.CRNTT.com   2018-04-09 00:10:02

落筆隨意，收則艱難，難測的未來令人糾結。 　　中評社香港4月9日電/中國文化大學政治學系講座教授陳一新在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊3月號發表專文《美國會頻通過友台法案與特朗普的盤算》，作者指出，“台灣旅行法”一旦由美國參眾兩院通過成為法律，包括特朗普在內的未來美國總統將可以利用該項法律作為制約、制衡與反制中國的政治與外交工具。從“美台軍艦互訪”修正案、“支持台灣參加世界衛生大會”到“台灣旅行法”的一系列發展來看，除了顯示美中之間呈現愈來愈嚴峻的競爭之外，也顯示美中台三邊關係今後將進入更緊繃的時代。文章內容如下： 　　從2017年 5月2018年初 ，美國行政部門與立法部門似乎對台灣熱情擁抱，差點讓蔡英文政府興奮得快要窒息。雖說“是福擋不住，是禍躲不過”，台灣固然無法完全操控自己的命運，但總要曉得趨吉避凶，才不致“被人賣了，還要幫人數鈔票”。另一方面，中國大陸似也無需過度高分貝加以反對，以免為有心人利用，反而造成美中台關係不必要的緊張。 　　一、美國國會逼宮　特朗普被迫表態 　　美國眾議院與參議院分別於2017年 7月與 9月通過“2018 財政年度國防授權法”(2018 Fiscal Year National Defense Authorization Act)，要求行政部門2018年9月1日前提交國會有關美台軍艦相互停泊對方港口及相關事宜的評估報告。就當時美國國內外情勢來看，美國國會此舉，不啻正式逼迫白宮表態，而政治地位處於相對弱勢的特朗普總統恐怕只有選擇“柔性屈服”。 　　美國聯邦參眾兩院都要求國防部長2018年9月1日前，提出美艦訪問高雄港或其他港口，以及台灣停泊夏威夷、關島或其他地點的評估報告。參院版本並要求美國支持台灣發展自主水下作戰能力，包含水下載具和水雷，並邀請台灣參與聯合軍演及加強美台兩軍資深官員交流。眾院版還要求行政部門定期報告軍售相關流程與項目，讓國會在對台軍售中扮演更積極的角色。

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