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介文汲語中評：美國不願見台海巨變

http://www.CRNTT.com   2018-09-15 00:27:50

介文汲接受中評社訪問。（中評社 黃筱筠攝） 　　中評社台北9月15日電（記者　黃筱筠）美國7日宣布召回駐巴拿馬、多明尼加與薩爾瓦多使節，美國在台協會（AIT）理事主席莫健也表示華府要藉此表明，中國這類行為不會沒有後果。前駐紐西蘭代表介文汲接受中評社訪問指出，美國的作法一方面是希望兩岸關係穩定不要失控，若兩岸關係失控，美國需要付出很大代價；另一方面美方是要穩定“後門”中南美洲。 　　介文汲為政治大學外交研究所碩士、日內瓦國際關係學院多邊外交結業證書；曾任“外交部國際組織司長”、駐外辦事處主任、駐美代表處政治組組長、“經濟部”經貿談判代表辦公室副總談判代表、駐紐西蘭代表等職位，在外交系統已有30年工作經歷。 　　介文汲對中評社分析莫健的說法，可從兩個角度來看，一是美國怎麼看兩岸關係，美國希望兩岸關係穩定不要失控，這是最符合美國利益，希望兩岸維持現狀、不要打破現狀，兩岸任何一方要打破現狀，美國都會出手干預，只是要視美國認知到兩岸嚴重到何種程度。 　　他指出，蔡英文上台後，兩岸關係越來越差是不爭的事實。美國不希望兩岸關係繼續往下走、繼續衝突，兩岸若震盪太大會影響美國利益。若維持兩岸均衡點，美國在兩岸著力空間大，如果兩岸關係緊繃，美方會被要求攤牌，若美國被要求攤牌，也要付出很大太價，不只是台灣要付代價。因此美國希望在兩岸關係還沒有變化太劇烈時，就要適時出手，美國召回三國大使就是這樣氛圍底下的回應作為。加上目前看起來台灣居於弱勢，美方當然把壓力給中國。 　　介文汲說，另一方面是“門羅主義”雖然是歷史，但沒有消失。美國對於“後門”拉丁美洲仍是看得很緊。但後門也不是沒失火過，美國該出手就會出手還曾經派兵，就是希望在拉丁美洲保有主導性的角色。如果沒有太大權力進入就不必擔心，但是中國現在經濟體是第二大，“這是非常大的力量進入美國傳統勢力，美國當然會緊張”。 　　他表示，中國在中美洲區域外交上有進展，美國當然會認知為是一個威脅，在事情還沒發展惡化之前，美國出手是可以理解。美國要有某種程度反應，在拉丁美洲影響力才不會往負面發展。 　　外界有說法美國都沒有與“中華民國”建交，憑什麼要求拉丁美洲，介文汲表示，這是很自然大家會這樣說，美國與“中華民國”都沒有建交，怎麼干預其他國家？基本上美國考量地緣戰略，“一方面做給目前還和‘中華民國’維持‘邦交’的幾個中美洲國家看”，當然也是對於中國在當地，迅速推進的勢頭，希望能挫挫中國的銳氣。 　　至於美國這樣作法是否有效果，他認為，這很難說，美國現在的作為是象徵性意義大於實質性意義，但若有的國家比較重視實質利益，就不會在乎象徵性的威脅，美國作為就沒有影響力。國與國之間還是講求利益，當然威脅也不能等閒視之，但是利字當頭，很多人會從實際的方面去考量，不會把威脅當成嚴重的事去看。 　　中美洲是否最後都選擇利益，介文汲分析，中國大陸能提出多少利益是一個問號，中國大陸有170多個邦交國，其中大半都是發展中國家，如果在中美洲國家變成散財童子或是大量金援，會影響既有邦交國的關係，可能會認為我們也是邦交國卻沒給他們利益，會跟中國方面反應。而兩岸外交較量，中國戰線比台灣強太多，兵法上戰線長不常見佔盡優勢，中國外交上也承擔大量風險，任何均衡點被打破都會有新風險在，中國大陸也會考量這些。 　　他指出，蔡英文上台後幾個“邦交國”斷交，是中國大陸對“中華民國”出現不能接受作為的回應，作為警告式的回應，要表達這些事情是踩到中國大陸紅線，嘴巴說沒用，直接拿走“邦交國”，展現中國力量，過去五個“斷交”國家都是這樣。因此，他認為，馬政府執政主張“外交休兵”，讓台灣與中國外交上都是獲得很大的喘息。

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