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中評智庫：登陸第一家園與融合示範

http://www.CRNTT.com   2019-08-24 00:17:12

（一）從經濟融合邁向全面深度融合 　　當前兩岸融合發展正在兩岸不同區域推進。從某種意義上說，優惠政策、投資環境、區位優勢等都是從經濟利益層面來吸引台胞台企，這些屬於對台的硬融合力範疇。當前大部分區域在融合發展方面，這種硬融合力趨向同質化，福建也不例外。從管理學的雙因素激勵理論來分析，這種硬融合力衹是一種“保健性”因素。換言之，沒有它不行，但若僅僅局限於此，並不能有效保證深度融合發展的推進。 　　在兩岸融合發展的深化階段，要從強化對台軟融合力入手，即從非經濟層面推進融合，也就是要重視培育融合發展的“激勵性”因素。這是兩岸融合發展的深水區，也是福建在推動兩岸融合發展上需要作出示範的新內容、新任務。 　　因此，第一家園建設，在融合功能建設方面，不但要從經濟層面上推進，更要從社會、文化、制度、政策等層面推進兩岸全面深度融合發展，培育兩岸融合發展的軟性融合力，培育福建對台融合的“激勵性”因素。要建構和推進包括經濟融合、社會融合、文化融合、制度融合、政策融合等在內的“五位一體”的融合體系，全面、全領域地推進兩岸融合發展新路的探索。 　　（二）從重點區域邁向全區域融合發展 　　習近平總書記指出，“要努力把福建建成台胞台企登陸第一家園”。因此，福建不僅要在福州、廈門、平潭等對台前沿地區深化兩岸融合發展，而且要在全省打造全區域深度融合發展的大格局。要根據全省各地的特殊地位和對台重點工作，充分發揮地方特色和智慧，探索兩岸融合發展的地方道路。 　　在全區域推進閩台融合發展的過程中，要及時調研總結和複製推廣融合發展新經驗。一方面，要注重調研收集不同區域融合發展的成功做法和案例，當前省台港澳辦和省委黨校聯合課題組正在推進這項調研工作，形成可以推廣的經驗和示範。另一方面，要對融合發展中的一些好的經驗及時進行推廣，例如平潭綜合實驗區的“一島兩標”可以在全省範圍複製推廣，實施“一省兩標”，即大陸標準和台灣地區標準在福建省內包容共存、互認互通，增強台灣同胞的民族認同感和歸屬感，實現融合發展。在這一過程中，還要及時發現和解決複製推廣中可能出現的問題，對兩岸融合發展實踐的有效性進行驗證，為在更大範圍作出融合發展示範做好充分準備。 　　在探索融合發展新路的過程中，需要注意做好不同區域之間的政策統籌與協調，避免區域之間出現政策衝突或政策不協調的負外部效應，要統一行動，把握方向與節奏，全面、全區域地推進兩岸融合發展新路的探索。

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