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中評智庫：大陸醫療外交與健康絲路

http://www.CRNTT.com   2020-07-05 00:03:17

中國大陸的“健康絲綢之路”則更為強調與國際社會合作的重要性。醫療外交則涵蓋三項內容，第一，北京強調傳染病為人類共同面對的災難，應訂定一致性的疫情控制措施；第二，中國將與鄰國保持密切聯繫，建立區域應急聯絡機制，希冀可以更快速處置突發性的公共衛生事件；第三，北京表示將與其他國家建立聯合應對機制，強化資訊共享，並在藥物與疫苗開發合作的可能性。 　　數位絲綢之路也可能在後新冠時期得到發展。原因在於兩方面： 　　其一，許多國家採行中國式的數位科技對抗疫情。中國採用數位科技來監測患病者與可能接觸者的健康、活動狀況與範圍以及接觸史等個人資料，以色列、挪威、新加坡、捷克等國也推出官方版的接觸者追踪移動軟體應用程式，希望保護公眾免受冠狀病毒的侵害，並評估民眾受到感染的風險。 　　其二，新冠病毒正改變經濟本質。隨著病毒的擴散以及社會的隔離措施，推動電子商務與金融科技的消費模式，讓中國大陸所推動帶路倡議下的金融科技發展，將有擴大發展的空間。 　　但中國對外因災難所進行的外交作為仍有風險，任何政治化的援助或附帶條件可能引起國際的不安與疑慮。也由於荷蘭、西班牙和土耳其等國均抱怨收到不良或不符合規定的口罩或醫療用品，因此也憂慮來自中國大陸醫療用品的質量。 　　相較美國倘若陷入長期的健康與經濟危機，使得感染人數與死亡人數超過其他國家，將使得美國無法對其他國家提供醫療援助。此時，美國民眾更會期望醫療用品應優先給予本國公民，這正符合特朗普所言“美國優先”口號的黑色幽默。總體而言，倘若中國能從新冠肺炎的危機恢復並研發出解藥或疫苗，國際的權力天平可能朝中國大陸傾斜。 　　五、新一波醫療外交的競逐 　　儘管中國大陸在最初有關新冠肺炎的通報與透明度曾被外界質疑，但北京藉由援助醫療物資化解其他國家對於北京的疑慮。對於美國而言並沒有失去一切，美國仍有能力重申其在亞洲影響力，並重振在全球的領導地位。華府會進一步將北京視為挑戰領導地位的國家，特朗普正推出“藍點網絡計劃”對抗中國“一帶一路”，也正在推動設立多邊性質的“信任夥伴”(trusted partners)供應鏈聯盟，改變生產與原物料過度依賴中國大陸的狀況。

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