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趙春山語中評:台海若衝突 一戰定江山

http://www.CRNTT.com   2020-07-30 00:03:23  


趙春山。(中評社 黃筱筠攝)
  中評社台北7月30日電(記者 黃筱筠)美國大選前,中美情勢不斷升溫,淡江大學大陸研究所榮譽教授、亞太和平研究基金會首席顧問趙春山接受中評社訪問分析,美國大選前關鍵100天,面對美方挑釁,中國會忍住。目前看來是南海比較危險,南海周邊有很多聲索國,美國可拉幫結派,但是台海涉及到中國內政問題,不會讓步。“南海區域有緩衝,台海沒有緩衝”,這跟1996年狀況已經不同,“台海衝突必定軍事攤牌”,一戰定江山。他研判,相對來說,比較不會輕易發生台海衝突。

  趙春山,1946生,馬英九兩岸政策重要智囊,在馬英九政府時代,擔任亞太和平研究基金會董事長、遠景基金會董事長,也是2015年“馬習會”重要幕僚之一。

  趙春山表示,中美衝突升溫南海比台海危險,因一旦台海開戰,北京沒有後退的餘地,一定要軍事攤牌,不可能像1996年這樣和平;而南海利益超過台海,涉及到印度洋、太平洋通,美國戰略等,南海戰略意義比較廣大。加上南海議題,美國有很多朋友,也有周邊聲索國可以拉幫結派,但是台海涉及中國內政問題不會讓步,南海則可能涉及到南海仲裁案,也涉及到聯合國海洋公約,對於中國大陸來說,比較有顧忌。

  他也分析,現在跟1996年台海危機狀況已經不同,“台海衝突必定軍事攤牌”,中美在台海發生軍事衝突,美國在台海發生衝突的合理性小,台海問題對美來說,比較難找到支持。但南海看起來可用國際法尋求幫忙,“因為台海不容許發生事情,短期內比較沒有這麼高的危機”。

  趙春山認為,台海、南海都可能是中美衝突的引爆點,但是南海可能性更高,也傾向是小規模軍事;台海一旦發生衝突,可能會變成大規模軍事衝突,雙方會克制。中共武統台灣的可能性比較小,中美在台海要發生衝突,就是軍事攤牌,一戰定江山,這樣情勢下中美要在台海一戰就是一決勝負,緩衝餘地很小,因為很危險,可能性就不高,中美也都不願意爆發這樣狀況。
  
  美國拿“台灣牌”碰觸中國大陸底線,策略何在?趙春山表示,就跟香港一樣,台灣只是美國利用的其中一張牌,但是美國介入台海衝突可能性不高,台灣目前也不會超越紅線。要超越紅線就是美國支持“台獨”、支持台灣法理“台獨”,美國不可能支持“台獨”,因為師出無名。

  他進一步分析,就像港區國安法通過,美國對香港不會採取強硬的軍事動作。如果台海發生爭端,中國一定會祭出《反分裂國家法》,美國現在是利用台灣去對中國“叫牌”,美國沒有介入台海的空間,只能利用台灣去刺激、挑釁中國。而蔡政府目前則是不挑釁、抱持穩定態度。

  他認為,中美雙方現在都要克制,中國也不希望在台海發生軍事爭端,除非台灣自己挑釁,因美國軍事介入可能性不大,台灣目前也不會去挑釁,中國大陸不會想在台海動手。因此,台海危機反而沒有這麼大。

  趙春山表示,中國有很多政策因為網民、鷹派叫囂增加領導人困擾,中國崛起竟然演變成中國威脅,很多都是網軍製造出來,這些民族主義、網民的聲音,目前中國還能控制,而鷹派說法是替網民找一個出口。“但武統不是中國的主要聲音”,激進聲音會迫使中國大陸去處理台灣問題。但目前中國大陸還不急著處理台灣問題,很多人也強調要理性,對美國也有理性聲音,中國目前極端聲音還在控制中,目前還能忍耐。

  趙春山認同說,面對美國的挑釁,中國會忍住,目前中國都是被動回應。若中國要主動發動,會師出有名才對中國有利,那就是台灣,第二個是印度邊境。領土是中國要控制的範圍,挑釁中國鞏固的地位,才會讓中國主動挑起戰端,如果要這樣做,“法理台獨”是中共底線,但是美國應不會支持台灣“法理台獨”,那是中國內部事情。

  他也提到另一個中國大陸底線,可能是台灣加入美國反共陣營,變成美國的馬前卒,台灣若用實際行動展現,“參與美國圍堵中國的軍事行列”,例如:美軍在台灣駐軍,美國軍艦在台灣港口停泊等,這都是危險的事情,或是蔡政府加入環太平洋軍事演習,參與美國嚇阻中國的軍事行動,這對中國會是非常大的刺激,但他認為蔡政府不會加入。

  蔡政府態度相對過去克制?趙春山表示,相對來說蔡英文目前是比較克制,但是極端深綠的民間聲音則另當別論。

  蔡政府會不會參加環太平洋軍事演習?他認為,軍事目標如果是針對中共那就是挑釁,但如果軍事演習只是類似反恐、醫療、後勤等演練,問題比較小,要看演習目標是什麼,若把中國當成作戰爭目標,讓大陸覺得台灣是美國馬前卒,就可能引發中國大陸的不滿。美國也在考慮這樣做是在走險棋,美國目前主要集中在南海問題,如果在台海動手沒有正當性,就像香港問題,畢竟香港已經回歸於中國,美國對香港也無法做什麼,頂多就是經濟制裁而已。

  他指出,最近這段時間特朗普玩了一個險棋,就是升高中美對抗,因為暫時也沒有別的棋可玩,這步棋比較有效果,中國目前不會回應,回應就會上當了,中國會忍耐。

  趙春山表示,也有大陸學者分析,面對美國選前動作,中國要忍耐,美國大選前100天,這是最危險的100天,等美國換了政府,就算拜登上台繼續反中,但談判空間比較大。就算特朗普連任,作法也會不一樣,特朗普現在的作為,就是為了選舉。連美國媒體也在罵特朗普,只為了選舉這樣做,可能傷害美國長期的利益。

  他認為,中美對抗主要態度在中國,踩煞車或是踩油門都在中國方面,目前中國看起來在南海議題是踩煞車。這時候若台海發生問題,可能就不會踩煞車,只要不要動到“踩油門”的台灣問題,加上台灣也在這100天內克制,中美對抗就不會在台海發生衝突。

  他指出,政府方面蔡英文還算克制,“也不得不克制”,我們台灣沒有什麼籌碼。兩岸最近的危機,就是中國大陸因為九二共識不與台灣對談,所以變成美國主導,如果兩岸有溝通管道,就不會這樣,至於南海問題是蔡政府面臨的困難問題,要不要放棄11段線?又要考慮美國國際法,大陸方面原本是兄弟登山各自努力,但是現在不能溝通,容易背道而行。

  至於中美互關總領事館,接著中美可能斷交?台美可能建交?趙春山表示,如果中美真的斷交,真的互撤大使館,那只是第一步,一定會有下一步,中美不會走到這樣的局面。而如果真是這樣發展,一定是美國主動這樣做,病急亂投醫,對台灣一點好處都沒有,美國不可能因為跟中國斷交,就跟台灣建交,台灣不用幻想這種狀況。

  他強調,兩岸就是做自己該做的事情,不要做超過自己能力的事情,不要做吃力不討好的事情,不要做損人不利己的事情,要做操之在我的事情。

  特朗普若選情一直沒好轉,中美關係會惡化到什麼程度?他認為,現在有很多變數,影響特朗普選舉勝負不是玩中國牌,主要是美國的疫情和經濟,年底可能有疫苗研發可抑制疫情,或是經濟可轉好,只要疫情、經濟獲得改善,特朗普就不會病急亂投醫。

  他也強調,現在美國把疫情、經濟跟中國掛勾在一起,指控病毒從中國來的,又講中國傷害智慧財產權等,這讓美國民眾有感。特朗普玩中國牌會到什麼程度?最後若沒有牌可以打,不排除在海外發生衝突,最可能是南海,台灣若介入南海議題支持美國,例如太平島提供給美國使用,去攻擊中國南海島礁等,就會讓南海衝突再轉到台海開戰。

  趙春山表示,現在是美選前關鍵性100天,會影響中美關係,影響美國發展,以及整個國際政治。如果特朗普沒有當選,擔心會涉及到法律問題,因為法律問題,特朗普一定極盡想辦法要連任。