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社評：美對台將戰略清晰？莫要幻想

http://www.CRNTT.com   2021-09-02 00:01:13

美國總統拜登（中評社　資料圖） 　　中評社香港9月2日電（評論員　金裕超）近期，美國總統拜登在接受美國廣播公司（ABC）專訪時稱台灣與阿富汗截然不同，若台灣遭到入侵美國將作出“回應”，就如同日韓、北約一樣，言論一出即引發外界高度關注。而此前美國國家安全顧問蘇利文在白宮記者會中，曾直接將台灣與以色列相提並論，指出美國對台灣和以色列的承諾“一如既往的堅定”。美方的接連表態如同為綠營注入“興奮劑”，不僅蔡政府公開感謝美國重申對台安全承諾，稱讚承諾“堅若磐石”，甚至有部分綠營觀點認為拜登政府已拋棄美方行之多年的“戰略模糊” （Strategic Ambiguity）政策，轉而開啟“戰略清晰” （Strategic Clarity）策略，未來一旦台海爆發戰事，美國會毫不猶豫地選擇與台灣站在一起。 　　綠營處於亢奮狀態並非空穴來風，在拜登勝選後，蔡政府一度憂心因大選力挺特朗普而遭到拜登政府“報復”，拜登上台之初也的確宣佈將全盤檢討特朗普政府的對華政策，其中就包括台海政策，令各界預期拜登政府可能改變前任的挑釁路線。然而就半年多來的情勢看，從美國務院發佈新版“美台交往準則”，到拜登派老友、前參議員多德率團訪台並與蔡英文會面，再到提名以對華鷹派著稱的伊利·拉特納（Ely Ratner）擔任美國防部印太事務助理部長，以及近期批准上任以來的首次對台軍售等，都可看出拜登政府仍在沿襲特朗普政府的對華強硬路線，不斷在台灣問題上進行“危險試探”。但若據此就認為拜登將突破美國長期以來的“戰略模糊”政策，則未免為時尚早。 　　我們以為，有以下主要三點原因： 　　第一，美國對台政策服從於其整體對華戰略，在中美關係“鬥而不破”的大格局下，美國不會為台灣貿然與大陸為敵，仍會持續既接觸又限制的雙向戰略。當前，美國正進入冷戰結束後對外政策大調整時期，戰略重心轉向與中國進行戰略競爭，台灣作為美國的一顆重要棋子，在其中扮演的角色不言而喻，自然獲得不少美國的“關愛”眼神。但美國也清楚瞭解台灣問題是中國大陸的核心利益，在原則底線問題上不容絲毫侵犯，否則將面臨中美關係全面崩盤的可能，以現有中美實力對比，美國不願也不會輕易觸怒中國的底線，更不可能為台灣而影響其對華戰略、衝擊中美關係大局。美方固然會將台灣當作一張牌來打，但在真正關乎中美關係未來走向的關鍵抉擇上，美國仍會考慮穩定的中美關係對其國家利益的重要性，指望美國犧牲其國家利益來援助台灣無異於天方夜譚。 　　第二，大陸綜合實力不斷提升，且捍衛國家主權和領土完整的決心從未動搖，在台海兩岸實力對比嚴重失衡的當下，美國更不會輕易改變“戰略模糊”政策。若大陸武力統一台灣時美國是否會軍事干預的極其敏感的問題上，“戰略模糊”政策為美中台三方刻意創造了模棱兩可的空間，既阻止了大陸對台採取軍事行動，又維持了美國與海峽兩岸的關係，客觀來講有助於美國利益最大化。雖然有聲音指出美國應明確對台戰略才能避免台灣持續遭到大陸威懾，但美國顯然更需要台灣作為其第一島鏈佈局的棋子來壓制中國大陸，這樣既不需要與大陸直接對峙，又可隨時利用這張牌來發揮制衡的效果。一旦美國完全轉向“戰略清晰”，則意味著中間的模糊地帶蕩然無存，若因台灣的魯莽行事而造成中美不得不兵戎相見，這絕非美方所樂見的結果。

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