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中評智庫：兩岸政治對立及消除之道

http://www.CRNTT.com   2022-02-03 00:09:20

（四）美國始終堅持插手、干涉台灣問題，但始終以其國家利益最大化為基本脈絡。 　　美國的對台政策調整始終以其國家利益最大化為根本目標。台灣問題本是中國內戰的歷史遺留物，正是由於美國的非法干涉才使台灣問題久拖不決。美國對台政策取決於美國整體對華政策和戰略。在冷戰期間兩極對抗的結構性壓力之下，美國需要在大戰略層面獲取中國的支持以應對蘇聯的壓力，出於制衡蘇聯的戰略需要，中美關係走向正常化並建交，美國承認“一個中國”，積極發展和大陸全面的政治、外交、戰略、經濟和社會關係，著力與台灣保持非官方關係，與台灣斷絕政府間往來，逐漸減少對台軍售等等。冷戰結束後，隨著大陸快速崛起帶來的不確定性，美國開始選擇混合接觸、防範、牽制、制衡等不同戰略手段的策略作為其對華戰略的基石，該戰略思想也突出反映在美國對台政策上，美國政府及領導人除繼續堅持兩岸問題必須和平解決之外，開始強調任何兩岸安排需經由台灣人民的“同意”。美國動輒拿兩岸軍力失衡、大陸對台軍事威脅做文章，不斷提升對台軍售規模，既是出於維持現狀以追求其利益最大化和長久化考慮，也是出於追求軍火利潤的動機。 　　二、1979年以來的兩岸政治對立 　　（一）台灣是否是“‘獨立’的‘主權國家’”，已成為兩岸政治對立焦點。 　　雖然中國共產黨在中國人民的支持下，以革命手段實現了中央政府和國號變更，但由於國內外因素的交互作用，這種政權更迭並不完全徹底，結果造成了至今存在的中華人民共和國政府與“中華民國”政權在敵對和競爭中並存的政治殘局。 　　按照台灣現行“憲法”，台灣是“中華民國”的一部分，“中華民國”“主權”及於整個中國，但目前之治權，則僅及於台彭金馬。從20世紀九十年代開始，李登輝聲稱“台灣是一個‘主權獨立’的‘國家’”。1999年，民進黨拋出“台灣前途決議文”，提出“台灣是‘主權獨立國家’，現在的名字是中華民國”。主張“台獨”的陳水扁當選為台灣地區領導人後，多次宣揚“‘中華民國’就是台灣，台灣就是‘中華民國’”。此後，國民黨高層人士，如馬英九、蕭萬長等都曾說“台灣就是‘中華民國’”。2016年民進黨再次執政後，蔡英文、賴清德等民進黨籍人士都聲稱台灣不是中國大陸的一部分，台灣是“主權獨立國家”，名字叫“中華民國”（台灣），並要求加入祇有主權國家才能加入的國際組織及其相關活動。

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