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申宜粲:韓國公共外交 促全球利益良性循環

http://www.CRNTT.com   2022-02-13 00:10:08  


 
  雖然韓國外交與其他國家相比發展迅速,但韓國的公共外交存在兩個主要問題。首先,在過去的30年里,韓國在公共外交方面取得了一定的成功,但韓國的公共外交卻以國家為中心,有可能導致封閉的民族主義。考慮到韓國在國際社會的地位和能力逐漸提高的情況,這種以國家為中心的公共外交有可能助長過分的民族主義情緒,從而引起其他國家和國民的反感。其次,韓國公共外交的問題是,每次政府改變,韓國外交政策的方向就會改變,缺乏連貫性和長期性。韓國政府在對外政策領域很難獲得長期的信任。

  要想克服這些問題,申宜粲認為,首先要擺脫以國家為中心的公共外交,通過與其他國家的溝通,實現相互理解和分享。在處理與其他國家的關係時,有必要參考德國和挪威的事例。這兩個國家長期以來一直宣導規範的價值觀,並以此為基礎實施政策。特別是,考慮到在美中矛盾中,韓國應該獨立確立自己的立場的國際政治現實,在國際社會中構建韓國自己的中間價值和規範是非常重要的。第二,為了維持韓國外交政策和公共外交的一貫性和長期性,即使政府更迭,也要達成最小限度的國內協定。另外,在進行公共外交的過程中,應該提供公共討論的場所,鼓勵國家和地方自治團體、企業、媒體、市民社會等各種團體來確定韓國公共外交的方向。最後,考慮到數字技術在國際社會的重要性,有必要利用韓國的外交資產——數字技術,加強數字公共外交。

  第二次世界大戰後,韓國是世界上唯一一個在短時間內實現民主主義和經濟增長的國家。韓國在國際社會中的作用將逐漸增強,韓國公共外交的最終目標是,通過公共外交傳播韓國的價值觀和規範,形成全球共同利益的良性循環。為此,有必要加強與志同道合的國家的合作。

  (中評社國際部主任 郭至君譯)


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