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中評智庫：兩岸政治歷史文獻的政治分量

http://www.CRNTT.com   2022-07-19 00:12:32

七、漸行漸遠的兩岸“民主政治協商” 　　根據兩岸政治關係的性質，採取的不同方式，完成國家統一。可以預期的國家統一樣式主要有三種：一是和平狀態下的民主政治協商，二是對抗狀態下的政治談判，三是敵對狀態下的政治安排。 　　如果台灣當局在承認“一個中國”的原則（或框架）的基礎上，致力於推動國家統一，兩岸進入政治協商，就是典型意義上的和平統一，根據大陸政治歷史文獻的邀約和承諾，如習近平的重要講話表述為“兩岸同胞是一家人，兩岸的事是兩岸同胞的家裡事，當然也應該由家裡人商量著辦。和平統一，是平等協商、共議統一”。民主政治協商，可以協商的空間最大。兩岸的政治民主協商可以就涉及統一相關問題，由雙方各自提出方案。當然，和平統一的政治民主協商，主要是台灣方面就統一後的台灣制度、生活方式以及台灣方面關切的其他問題提出方案。尊重兩岸政治制度和生活方式，是兩岸政治民主協商的基本原則，大陸所提出的“一國兩制”是實現國家和平統一的必然邏輯，是尊重和照顧台灣一方的政策舉措，而台灣方面，和平統一才有“兩制”，非和平統一，台灣統一後的制度則存在高度不確定性。在有關國家統一的政治民主協商中，台灣對大陸實行的《中華人民共和國憲法》所規制的政治制度同理不應予指涉。 　　和平統一，絶不是和風細雨從天而降，而是兩岸鬥争博弈之下，兩岸實力較量使然。和平統一，大陸仍然有自己不可動摇的底線。和平統一民主政治協商，對大陸而言是一種“克己利他”的政治姿態，台灣方面可以有更多的要價和更長時間的磨合。儘管和平統一的希望微乎其微，但是在道義高度上，大陸不會輕易輕言放棄和平統一的大政方針。 　　小結：台灣的法律身份當然就是中國的一個省，台灣說到底是歷史上“中華民國”的一個省，現實中《中華人民共和國憲法》主張的神聖領土，中國共產黨“一國兩制”政策下的特殊區域。兩岸的民主政治協商，大陸方面承認台灣當局作為協商的主體資格，予以充分的尊重。所謂的平等協商，應當理解為對方作為一個協商主體資格的存在，是資格上的平等；而兩岸關係在協商主體的政治位階、主體的體量、力量、承擔的責任義務上不在一個數量級上。兩岸民主政治協商，是大陸在承擔國家統一大業，實現中華民族偉大復興的責任、義務主導之下，對台灣方面予以更多的權益讓與。 　　八、兩岸對抗狀態下的“政治談判”是大概率事件 　　（一）大陸同意政治談判的條件。政治談判中所提出的，為實現國家統一目標和兩岸關係正常化，所開列的條件包括：非和平方式採取之前，對兩岸的政治關係作明確宣示和交底，重申中央政府堅決反對台灣政黨、政治組織任何試圖分裂國家的“兩個中國”“一邊一國”“台灣是‘主權’獨立‘國家’”“‘中華民國’在台灣”以及維持現狀的漸進式台獨；堅決反對各種顯性台獨和隱性台獨的政治主張；堅決反對“制憲台獨”“變更領土公投”等一切旨在將台灣從中國分裂出去的分裂活動。

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