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中評智庫：RCEP衝擊台灣經濟

http://www.CRNTT.com   2023-04-21 00:07:26

RCEP啟動生效後對台灣地區相關產業發展等帶來深層次影響 　　中評社香港4月21日電/廈門大學台灣研究院經濟研究所所長、兩岸關係和平發展協同創新中心副秘書長王勇副教授在中評智庫基金會主辦的《中國評論》月刊3月號發表專文《RCEP啟動的內涵、區域經濟效應及對台灣地區經濟發展的影響》，作者認為：自2022年1月1日起，作為全球規模最大的自由貿易協定《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）正式啟動生效，將使RCEP區域內各成員國之間90%以上的貨物貿易逐步實現零關稅，從而使區域內貿易成本大幅下降。RCEP啟動生效的實質內涵體現為關稅減讓採用原產地纍積規則、RCEP成員國承諾對服務貿易採取正面清單和負面清單結合模式、RCEP成員國承諾對非服務業投資准入均採用負面清單模式等三方面。RCEP啟動將對亞太區域產生貿易創造和貿易轉移、區域專業化分工進一步深化、區域投資環境將進一步完善、區域跨境電子商務將加速發展、區域內國家間經濟聯繫與技術合作將進一步加強等一系列區域經濟效應。與此同時，由於RCEP成員國都是台灣地區最重要的經貿夥伴，因此，RCEP啟動生效後的關稅減讓將對台灣地區整體產業發展、台灣地區出口貿易以及台灣地區相關產業發展等帶來深層次影響。文章內容如下： 　　《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）自2022年1月1日已正式啟動生效，區域內90%以上的貨物貿易將逐步實現零關稅，貿易成本和商品價格將大幅降低，從而對亞太區域經濟一體化和全球經貿合作產生較大程度的影響。RCEP啟動生效是在協調各成員國之間較大經濟發展差異的基礎上而最終達成，從而在短期和中長期內對RCEP各成員國及台灣地區將產生不同程度的影響和衝擊。 　　一、RCEP啟動的歷程回溯 　　區域全面經濟夥伴關係協定（Regional Comprehensive Economic Partnership，簡稱：“RCEP”）由東盟於2011年11月在東盟高峰會上創建，旨在以東盟為主要動力，聯合其他貿易合作夥伴，建立公平競爭的經貿領域。2012年11月，東盟、中國、韓國、日本、印度、澳大利亞和新西蘭等16個成員國在第21屆東盟高峰會議上，宣佈正式啟動RCEP談判。之後各成員國於2013年5月舉行首輪談判。與此同時，由於RCEP各成員國經濟發展差異較大，同時印度等成員國開放態度較為保守，導致RCEP成員國在市場准入、規則制定等領域存在較大分歧，使得談判一直無法達成共識。由此，至2019年8月，超過2/3的RCEP成員國最終在市場准入方面完成談判，同時，在規則制定方面完成金融服務、電信服務、專業服務等三項附屬協定談判，從而在80%以上的文本內容方面達成共識。此後，2019年11月，在泰國曼谷舉行的RCEP成員國峰會上，除印度外的15個RCEP成員國完成協定文本20個章節談判，基本解決所有市場准入問題。此外，由於印度擔憂RCEP啟動將導致印度對中國的雙邊貿易逆差擴大，以及來自RCEP其他成員國進口的產品與人員流動會對印度製造業、服務業、中小企業和勞工造成衝擊，由此，印度宣佈退出RCEP。

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