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中評月刊：一國兩制與兩制台灣方案

http://www.CRNTT.com   2025-02-05 00:01:07

當前，以習近平為核心的黨中央貫徹“和平統一、一國兩制”方針，始終堅持兩個基本原則：一是堅定不移，不會變、不動搖；二是全面準確，確保“一國兩制”在香港的實踐不走樣、不變形，始終沿著正確方向前進。尤其是2019年在紀念《告台灣同胞書》發表40周年大會上，習近平總書記提出，“探索‘兩制’台灣方案，豐富和平統一實踐。‘和平統一、一國兩制’是實現國家統一的最佳方式，體現了海納百川、有容乃大的中華智慧，既充分考慮台灣現實情況，又有利於統一後台灣長治久安……制度不同，不是統一的障礙，更不是分裂的借口。‘一國兩制’的提出，本來就是為了照顧台灣現實情況，維護台灣同胞利益福祉”⑪。“兩制”台灣方案的提出，更是為貫徹“一國兩制”和推動祖國統一提供了堅實的理論基礎與實踐路徑。 　　2.積極應對面臨的挑戰 　　“和平統一、一國兩制”是實現祖國完全統一框架下對兩岸政治定位、經濟關係等各類制度安排的基礎，也是兩岸關係和平發展、融合發展的基礎。這裡所提的“推進祖國統一”，其核心和基礎是“一國”，關鍵問題在於妥善處理好“一國”框架下“兩制”的制度化安排，減少實現祖國完全統一的各種障礙、消除可能會干擾統一進程的隱患，而“和平統一”則是在“一國”前提下實現統一的最佳方式。但從目前情況看，這一進程由於受到島內“台獨”分裂分子和外部勢力破壞與干擾，面臨著一系列新的挑戰。具體體現在以下方面：一是推進國家統一的政策與措施呈現“單向”特徵。由於長期受“台獨”勢力阻擾和以美國為首的外部勢力介入的制約，兩岸關係發展呈現“單向性、不對稱性與民間性”特徵。二是與港澳實踐有較大差異。“兩制”台灣方案與“兩制”的港澳模式不同，包括戰略環境、外力干預力度和民意、實現路徑、需要解決的核心問題、談判的難點等，其中台灣當局的政治定位、台灣的“國際空間”等問題，短期內不易解決。三是“和平統一、一國兩制”面臨更加複雜的環境。島內民眾疑慮誤解、島內政治勢力刻意抵制、“台獨”勢力蓄意抹黑、大陸網民急躁情緒上升；尤其是中美博弈長期化、對抗化、劇烈化，美國打“台灣牌”力度加大，當前台海局勢所呈現出的“外（外部勢力干預）主內（島內政情民情）從”特徵增加了貫徹“一國兩制”和推動實現祖國完全統一的複雜性、嚴峻性。在這種情況下，需要保持戰略定力，進一步貫徹落實“和平統一、一國兩制”戰略方針，凸顯“兩制”台灣方案以民為本、促進融合、劃定紅線、兼顧歷史與社情民意、排斥外部勢力干預的特點，在總結已有的實踐成果與經驗的基礎上，以新時期黨解決台灣問題的總體方略為指導，面對新格局、適應新環境、迎接新挑戰，破僵局、創新局，推動祖國完全統一。 　　文章為闡釋十九屆六中全會國家社科基金重大項目（編號：22ZDA123）的階段性成果。

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