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中評論壇：兩岸融合發展與閩港經驗

http://www.CRNTT.com   2025-03-24 00:03:51

第一，整合優化“同等待遇”各類政策，推動“祖籍地市民化”。現在台胞在閩有居住、定居、落户等不同層次身份待遇，應該加以整合統一。台灣有八成民眾祖籍在福建，可以加強祖籍地（細化到區縣或縣級市）融合吸引力度，衹要台胞持有效證明申請，在祖籍地都可以“零門檻”獲得與當地市民完全同等的社會福利待遇。 　　第二，以“高品質生活圈”為主軸加快推進厦金、福馬同城化。習總書記2024年10月考察福建時提出要求福建“在創造高品質生活上實現更大突破”，這恰恰就是閩台臨近地區融合發展的主軸。如果對比粤港澳大灣區的融合發展，民間最大動力就是港澳同胞對內地“低成本、高品質”生活的接納。因此，厦金、福馬同城化要突出對高質量生活圈重點項目、“有感”項目的打造，建議要引入市場力量、依照市場機制。 　　第三，加強粤港、粤台、港台、閩台融合發展政策機制的互通互鑒。2023年在東莞調研時得知，閩台高教領域的一些同等待遇政策，很快在廣東比照實行，為在粤台籍教師帶來巨大便利。同樣，一些粤港醫療融合的便利政策，當地台資醫療機構也在有意試用。各地方的融合發展政策根本不存在競争關係，而應該是互通互鑒、齊心協力。兩岸關係之間存在政治因素干擾，互聯互通還存在台當局行政障礙，但這不影響福建參考港台、粤台、粤港融合的經驗，先推出一批單向融合政策措施。 　　第四，探索閩台融合發展地方性法規。截至目前，兩岸融合發展還停留在政策層面，在法律層面的深化最適合的地區就是福建示範區，而示範區內最適合推動的地區就是具有地方立法權的厦門。因此，建議厦門先行立法《厦門與金門融合發展條例》，將涉及融合發展基建、執法、兩地市政聯繫機制等內容法制化，推動厦金兩地相向而行、雙向奔赴。

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