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中評月刊:特朗普台海政策決策邏輯

http://www.CRNTT.com   2025-05-17 23:59:28  


 
  1.對台安全承諾下的“交易主義”

  在特朗普新保守主義和新孤立主義雙向回流下,第二任期對台安全承諾將趨於交易化,呈現出“實質支持”與“戰略施壓”並存特徵。“重經濟利益、弱意識形態”將成為美國台海戰略的優先選項,源自其一貫的“交易型思維”。特朗普多次強調,美國的保護不應是免費的,而應以經濟補償為條件,甚至將對台支持比作一份“保險單”。他在接受《彭博商業週刊》的採訪中表示:“台灣應該為我們支付防務費用……你知道,我們[美國]與保險公司沒什麼不同”。

  不僅如此,特朗普對台灣半導體產業的批評更顯激烈。特朗普早在競選期間就多次批評台灣“竊取”美國的芯片業務,聲稱將採取措施彌補這一“損失”。“台灣,他們偷了我們的芯片業務……他們想要保護。”上台後,他在2025年1月27日眾議院共和黨會議上宣布計劃對進口半導體、計算機芯片等必需產品徵收最高100%關稅,並指責“98%芯片生意都跑到台灣”。2025年2月13日他在白宮接受記者提問時又表示,美國曾擁有英特爾般強大的半導體企業,但芯片業務已被台灣奪走。他直言:“我們必須在國內製造芯片。現在,幾乎所有芯片都在台灣生產,韓國也占一部分。台灣搶走了我們芯片業務,我們要奪回它。”儘管這一言論缺乏事實依據,但反映了特朗普將台灣安全與經濟利益捆綁的思維模式。這一邏輯引發了對“與台灣關係法”框架下美台關係發展的廣泛質疑。

  此外,根據前白宮國家安全委員會亞洲事務副高級主任伊萬·卡納帕蒂(Ivan Kanapathy)的說法,美國對台支持基於台灣表現的“自救意願”,而非單方面援助。特朗普也多次施壓台灣當局提高防務預算,甚至提出應達到GDP的10%。儘管近年來台灣防務預算不斷增加,2024年已創歷史新高,占GDP的2.5%,但仍遠低於特朗普的10%目標。⑥近日,“美國在台協會” (AIT)也證實,該機構主席羅森伯格已於1月21日離職,這進一步表明特朗普台海政策強調等價交換,而非無條件支援。

  2. 對台戰略模糊下的“實用主義”

  特朗普對台戰略模糊卻始終保有在處理中美關係的高度靈活性。他曾將中國大陸與台灣的關係表述成“桌面與筆尖”,並表示“台灣距離上帝太遠”。在接受《華爾街日報》採訪時,他表示,如果“中國進入台灣”,美國可能對中國加徵150%至200%的額外關稅,而非明確表示會採取軍事干預措施。同時進一步補充:“如果我回答這個問題,我會處於非常糟糕的談判地位。”⑦他在接受全國廣播公司新聞(NBC News)採訪時強調:“我更希望他們不要這麼做。”他還補充強調自己與中國領導人“關係非常好”,並認為中美之間的溝通渠道依然暢通。 


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