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功臣到罪人 國企掌門人怎麽了

http://www.CRNTT.com   2008-11-19 12:14:24

監管缺位下的私欲膨脹  　　不論是尹西才，還是王效金，這些創業型國企掌門人在創業之初以及企業有所成就後，都或多或少有些官方背景。比如王效金曾為亳州市政協副主席，劉俊卿曾任中共安徽省渦陽縣委副書記、亳州市人大財經委主任等職務，尹西才系淮北市礦務局林業處處長，張紹倉則擔任過安徽省計劃委員會商貿處處長。  　　這些能人帶領企業員工，經過多年拼搏，其企業成為區域骨幹經濟體後，個人在經濟界的影響大，榮譽多，政府相應給予這些人處級、廳級“待遇”。這些能人經常會有意無意地如此表白：我白手起家，我收拾個破爛攤子，現在年產值多少億，利稅多少億，我的社會貢獻有多大。  　　尹西才被判死緩後憤慨感言：“（辦企業）單位給我什麼了？我現在留下的是多少？看到我拿的，沒有看我貢獻的。”這些話表達了也許并非尹西才一人之感，也暴露了一些創業型國企掌門人的真實心態。  　　在企業快速發展的過程中，一些創業型國企掌門人心態逐漸發生了變化。創業之初，由於企業發展的需要，這些經濟能人擁有不可置疑的決策權，以便能在市場大潮中拼搏生存。隨著企業發展，這些企業“一言堂”、家長作風日重，最後發展成為獨斷專行，再加上缺乏有效的監督機制，這些國企掌門人最終走上了貪腐之路。  　　據古井內部人士介紹，王效金曾經一度公開表示：王效金就是古井，古井就是王效金，員工應當有“效忠精神”，效忠古井就是效忠王本人。權力的過度膨脹，必然滋生腐敗。在王效金案中，王效金打了個招呼，就讓國企資產縮水１２００萬。這個“招呼”的背後，是王效金收受了他人幾十萬元人民幣賄賂。  　　　　　　　　　　　現代經理人制度勢在必行　  　　“‘物必自腐，而後蟲生’。王效金從一個國有公司的高層管理人員、人民信賴的人大代表、政協副主席蛻變為一個觸犯刑律之人，從公僕到貪官只是一步之遙，值得深思。”王效金判決書最後一頁的法官寄語，意味深長。作為古井集團核心領導者，王效金在貪欲中迷失的同時，還因自身行為失範、管理無方，使得古井集團管理層其他１０餘位高管也走上了貪腐之路。  　　隨著王效金案的宣判，古井集團腐敗窩案將接近尾聲。但是，該案留下的教訓依然發人深省。“一些國有企業董事長兼任總經理，權力過度集中，容易出現一個人說了算的情況，失去了監督和制約。作為決策層的董事會應當與作為執行層的經理人分開，避免過多交叉，是現代企業管理的發展趨勢。”安徽省國資委企業領導人員管理處工作人員告訴記者，安徽省國有企業正在普遍推行將董事長和總經理職務分開的工作，已經取得了明顯成效。  　　一位國資委工作人員告訴記者，在當前體制下，盡管減少執行層的經理人與決策層的董事會交叉是大勢所趨，但仍難度很大，因為這意味著要改變既成利益格局。尤其是有些國企主要領導人職務任免牽涉到組織部門、國資委等多個部門，國資委必須向組織部門請示。因為涉及到國資委、組織部、地方黨委等多個部門，落實董事長與總經理職務分開工作往往會被一拖再拖，遙遙無期。 　　（來源：新華網）

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