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美國反恐重心東移 意欲何為

http://www.CRNTT.com   2009-05-20 11:51:06  


 
           困難不小 

  推進聯合反恐,專家分析,美國仍面臨不小的困難,想要取得預期的效果并不容易。首先,新戰略總體上是一種框架,具體的實施細節還有待細化。石剛說,按計劃美國將大規模增兵,并且提供數額不菲的經濟援助,撇開成果如何不談,在目前美國面臨金融危機影響的情況下,這些投入能否順利實行,是個問題。此外,當前伊拉克安全局勢有所變化,年內還面臨選舉,可能對美國的撤軍計劃形成牽制。 

  第二,在奧巴馬的戰略中,美國鼓勵阿富汗政府“融合謀求和解的武裝人員”,“利用反叛武裝的分歧,區分塔利班的真正信奉者和不那麼堅定的作戰人員”。對此塔利班的一些人公開表示,塔利班內部從來不存在溫和派,我們是鐵板一塊,要和美國決戰到底。 

  第三,巴阿能否全面配合美國,也有困難。專家指出,盡管巴阿兩國總統都聲言支持聯合反恐,但在巴阿各自內部卻并非如此,阿富汗的卡爾扎伊政府力量薄弱,難指望上,巴基斯坦長期以來防範的最大敵人是在印度一側,再加上各種政治的、社會的原因,對美國全力、堅決打擊塔利班武裝和基地組織的要求,很難完全滿足。 

  第四,美國的增兵計劃,以及要求巴阿正面打擊塔利班和基地組織,勢必引起塔利班和基地組織的強烈反彈,使局勢進一步惡化。專家指出,巴阿近兩年安全局勢惡化,其中美國因素是重要原因之一。在大兵壓境的狀況下,可能加速巴阿塔利班的全面聯手,以及當地恐怖組織的強烈反彈。石剛指出,當地的阿富汗人有一種強烈的自信,他們曾打敗過英國和前蘇聯。而在基地組織的號召下,全球的恐怖組織會否重新匯聚到阿富汗,搞一次類似於當年抗擊前蘇聯的抗美聖戰,恐怕是美國最為擔心的。 

  此外,美國主張爭取周邊大國的合作,比如俄羅斯、印度和伊朗,但說起來容易,實施起來難。這些國家對美國推進反恐戰爭,進行戰略部署,抱有一定的警惕態度。盡管在維護地區局勢穩定方面,相互間協調的一面將增加,但根本上戰略利益是有競爭和衝突的,這會制約大國協調的效果。 


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