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收入差距擴大呼喚分配制度改革提速

http://www.CRNTT.com   2010-03-09 10:24:37  


  中評社北京3月9日電/中國人民政治協商會議第十一屆全國委員會第三次會議3月4日開幕。賈慶林代表政協第十一屆全國委員會常務委員會,向大會報告工作。在談到2010年工作部署時,賈慶林說,高度重視收入差距過大引發的影響社會穩定的因素,就調整國民收入分配格局、推進基本公共服務均等化等問題提出對策建議。

  中國網刊登時評人葉祝頤文章稱,繼去年12月中央經濟工作會議要求大國民收入分配調整力度,增強居民消費能力以後,中央領導近期密集提出了調整國民收入分配格局、推進基本公共服務均等化的問題。其中釋放出的民生信號令人期待。

  文章表示,隨著經濟的發展,居民整體收入水平確有較大提高。但是我們看到,相當數量低收入者的收入水平遠遠跟不上經濟發展的速度。調查顯示,中國貧富差距不斷擴大,基尼系數已由改革開放前的0.16上升至目前的0.47,這不僅超過了0.4的國際警戒線,也超過了世界上所有發達國家和大多數發展中國家的水平。加大收入分配格局調整力度,逐步扭轉收入差距擴大的趨勢。已經成為社會共識。

  當下,中國應對國際金融危機衝擊取得明顯成效。國家統計局公布的數據顯示,去年GDP增長8.7%,超額完成了“保八”任務。但是金融危機也給民眾生活帶來了衝擊。房價飛漲,水電氣等民生產品價格上漲,新醫改政策實惠尚未明顯體現,個稅堵漏增收、消費稅改革,經濟出現過熱苗頭,通脹壓力顯現。在收入差距擴大,低收入群眾消費環境逼仄的大背景下,及時調整收入分配格局,提高公民勞動所得,不僅可以激發居民特別是低收入居民的生活熱情與消費信心,客觀上也會逐步扭轉收入差距擴大的趨勢。

  國家發改委張平主任曾表示,將深化收入分配改革,逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重,提高勞動者報酬在初次分配中的比重。在我看來,初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關係,雖然城鄉差別與收入差別不可能消失。基尼系數也不會隨著收入分配改革馬上降低,但是,從政策層面引導公平分配,降低基尼系數,避免收入分配差距衍生馬太效應,讓全體人民分享改革發展成果,是改革的大方向。 


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