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釣魚島:考驗馬英九 兩岸須有合作默契

http://www.CRNTT.com   2010-08-23 00:18:09  


 
  釣魚島問題與兩岸關係:一種歷史性的交集

  馬英九上任以來,兩岸關係和平發展的歷史性轉折使得人們有了許多美好的期待,這些期待,在經濟領域已隨著ECFA的順利推進而有望實現,而在政治領域,儘管談判之路漫漫迢迢,虛實不定,但良好的氣氛使人們不由得倍感珍惜,心生一些實際上深藏已久的希望,或許,是時候合力應對那些兩岸都不堪困擾的問題了?南海主權問題和釣魚島問題,正是兩個將兩岸與中國主權最直接關聯起來的重大問題,當這兩個問題在兩岸之間具備了討論條件的時候,一定是和平發展之路走得比較平穩之時,因此珍惜是當然的。

  然而,與討論兩岸南海合作問題一樣,在和平發展條件下探討兩岸在釣魚島問題上的應對,也是一個極其複雜而重大的問題,必然要審慎周全,因為太多問題需要考慮,例如,釣魚島問題到底需不需要公權力層次的合作?如何判定合作時機是否成熟?理想的合作方式應是怎樣的?更為關鍵的問題是,中國在釣魚島問題上提出“擱置爭議、共同開發”的目的之一是要淡化主權爭議,致力於資源的合作開發,台灣也明確主張“擱置主權議題,聯合開發漁業”,這兩個策略都是對日本提出的。而兩岸一旦合作,即使只是在資源開發領域,也必然帶有共同維權的意味,這會不會突顯主權爭議從而造成更深的與日本的矛盾?考慮到兩岸關係的未來方向以及中國在釣魚島問題上的戰略部署,筆者認為,目前階段合作時機是否成熟尚難確定,但兩岸本著守土維權之責至少可以在以下問題上有所準備:

  第一,兩岸應該更重視利用國際法維護中國主權。

  釣魚島問題是一個涉及主權歸屬的國際法律問題,“擱置主權爭議”在本質上也只是一種過渡性方案,兩岸與日本之間的爭議如果不能經雙邊談判解決,最終可能要通過國際司法管道解決。兩岸和日本都意識到這點,並一直都重視利用國際法的有關規定伸張自己的訴求,目前的情況是,爭議雙方利用國際法的不同規定各持一端,司法解決面臨困境。 


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