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薛湧:中國外交中的經濟領先、政治落後

http://www.CRNTT.com   2010-12-23 11:12:38  


 
  後果是,在國防上,韓國迅速向美國靠攏。日本在幾個月前還因衝繩基地和美國處於對立之僵局中,但轉眼之間就宣布改變防務指針,從針對俄羅斯轉化為針對中國,並進一步與美國的西太平洋體系整合。

  日韓雖然因為歷史原因彼此缺乏信任,但此次危機中美國反複敦促日韓整合防務,舉行聯合軍事演習,雖然未能成功,但日韓國防上的交流日增。如果朝鮮依然危機不斷,兩國恐怕也只能捐棄前嫌而走到一起。

  東南亞國家因為與中國在南中國海問題上的糾紛,日益缺乏安全感,希望美國在這一地區 扮演更大的角色。印度則得到大量美國的解禁技術,並在聯合國入常的問題上得到美國的支持。

  總之,這些國家都傾向於美國。西方媒體概括說,中國周邊國家普遍的心態是:經濟發展要靠中國,防務安全則要靠美國。世界太平無事,則一切都無所謂。但如果有突發事件,要求這些國家在中美之間作出選擇,大家恐怕更傾向於美國。而且這種傾向越來越明顯。這對中國,是一個潛在的包圍圈。

中國外交政策的得失

  這種格局的形成,應該說是中國外交的失敗。這種失敗,再往深究則和中國的內政連為一體。最近三十年中國的改革開放戰略很清楚:經濟改革優先,政治改革滯後。甚至以經濟改革代替政治改革。在外交上,也是如法炮製。看看這些年中國的經濟外交,可以說非常聰明靈活。比如,過去只知道念稿子的中國領導人和企業家,積極介入美國的媒體,在《華爾街日報》上發表文章,在貿易等問題上據理力爭,活像美國的政治家和企業家,並贏得了相當的美國公共輿論。雖然中國和西方多國有過貿易糾紛,甚至鬧到WTO,但大家勝負參半。總體上中國並不吃虧。
  
  但是,一到了政治問題,中國馬上回到念稿子的令人窒息的毛時代外交。朝鮮問題就是一個典型。中朝關系是毛時代遺留下來的政治關系。冷戰結束後,俄羅斯和前蘇聯幾個小兄弟(如越南、古巴、蒙古等)的類似關系都自動解除。但中朝關系則幾乎原樣保留。在國際社會看來,沒有中國的支持,朝鮮難以自立。朝鮮在國際上惹是生非,中國要負首要責任。

  可惜,傳統中朝關系的模式,是建築在反帝、反美的意識形態的基礎之上的。朝鮮依然擁抱這種意識形態,並以之為行為指針。中國早就放棄了這種意識形態,卻在對朝關系上逃不出這種意識形態外交的窠臼。這就形成了中國管束不住朝鮮的局面。 


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