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“蘿蔔招聘”是典型的隱性世襲制

http://www.CRNTT.com   2011-01-16 10:23:08  


 
  “蘿蔔招聘”有利於官員子女以最快速度在官場占領高地,這在很大程度上決定了,現有格局下公權機關的內部監督制約,以及事發後對有關人員作出嚴肅處理,追究徇私舞弊者的黨紀政紀責任和法律責任,這些對於遏制“權力世襲”腐敗都是不夠的。當前,一方面要進一步完善公職公開招考和幹部公開選任制度,在所有程序和環節上嚴格執行既有法律法規和政策規定;另一方面,需要充分發揮輿論監督、群眾監督等外部監督的作用,突出和強化社會公眾的力量,對某些官員及其所在利益群體形成強大的制約和壓力。

  無公開則無知情,無知情則無監督。按照去年7月,中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關於領導幹部報告個人有關事項的規定》,領導幹部應當報告本人婚姻變化,配偶、子女移居國(境)外及從業情況,本人的工資及其他收入,本人、配偶、共同生活的子女的房產等有關事項。筆者建議,官員個人有關事項向上級部門報告之後,還應當通過官方網站、新聞媒體等多種形式向社會公示公開,普通公眾可以通過簡單便捷的渠道查詢、知曉,這樣才能達到通過知曉官員個人有關事項,監督官員權力行使的目的。為此,正在建立的官員個人有關事項報告制度,還應當發展成為官員個人有關事項公開制度,其中包括官員財產公開制度、官員配偶子女從業情況公開制度等具體制度。

  權力總是要發生傳承和轉移的,“權力世襲”作為權力傳承和轉移的一種形式,原本可以是公開、公平的公職競爭的結果,但像“局長之子未畢業直接當公務員”那樣的“權力世襲”腐敗,絕對是破壞公開公平競爭、踐踏政治道德和社會正義的結果。當務之急,亟須建立官員個人有關事項公開制度,將全面公開官員子女從業情況制度,與公職公開招考、幹部公開選任制度結合起來,使官員子女競爭公職和從政成為人人得而知之的公共信息,有效堵塞“蘿蔔招聘”漏洞,預防和遏制“權力世襲”腐敗。


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