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宏觀調控應注重理性“供給管理” | |
http://www.CRNTT.com 2011-02-15 09:54:54 |
以經濟手段為主與深化改革緊密結合 文章指出,進行結構優化調整,需要做的事情很多,其中很重要的一點是,要十分注重通過經濟手段來調節。如果只用行政手段、法律手段,在市場經濟環境下作用會比較有限。比如說要節能降耗,到底什麼樣的企業能在節能降耗中有競爭力,能夠站住腳,這要通過競爭才能知道。實際上,推進大量的結構優化事項,往往政府只需要給一個導向,再加上經濟杠杆的規範化設計,比如有一系列有針對性、體現產業政策和技術經濟政策的稅收或者支持補助的優惠措施,而後讓企業自己在競爭中形成優化配置,通過市場來進行優勝劣汰,就可以起到很好的效果。比如,在稅制方面,要達到淘汰落後產能,優化結構的目的,需要充分利用資源稅、消費稅、環境稅的區別對待措施。為推動中國經濟發展方式轉變,無論是生產領域,還是消費領域,資源要素的相對價格都應該上調,從而使各方面更加珍惜資源,節約使用初級產品,刺激各種主體千方百計地開發節能減耗的工藝、產品和技術。從長遠來看,這個經濟杠杆不但要用,而且要用好、用充分。 |
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